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社会其它相关论文-社区档案与社区发展.doc

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社会其它相关论文-社区档案与社区发展.doc

社会其它相关论文-社区档案与社区发展20世纪末,随着我国经济体制改革和社会管理体制的不断深入,原来由政府和企事业单位统包统揽的社会服务职能开始分化并逐渐回归于社会及社区,人们已逐渐从“单位人”转变为“社会人”,更确切地说转变为“社区人”。社区在改革开放和现代化进程中的独特地位、价值和功能日渐凸现出来,社区发展的重要性也逐渐为人们所认识。在促进社区发展的多项措施中,不容忽视社区档案的作用。“单位制”背景下的档案管理单位制是我国档案管理体制的基础。“单位”一词在我国社会生活中被广泛使用,但却是一个没有确切法律涵义的词。在过去,是指一切国家机关、社会团体、国营或集体所有制的企事业组织和机构等的代名词。而现在,它成为公司、企业、事业、机关、团体的统称。以往,在城市社会管理制度下,离开工作单位的认可和证明,个人的许多社会活动就无法进行(如婚姻登记、业务往来、工作调动等等)。我国现行的档案工作体制正是在“单位社会”形成的基础上发展起来的。“单位社会”下的各级机关、部队、人民团体、企业、事业单位档案室就成为“国家档案事业的基础和基层细胞”(吴雁平,2003)。1962年,全国各级党、政机关,人民团体和企业、事业单位及人民公社,普遍建立了统一管理党、政档案的档案室,或者配备了统一管理党、政档案的工作人员。必须指出,“单位制”对于在当时特定的社会环境下,迅速构建起新中国的档案管理体制发挥了至关重要的作用。没有单位制则不会有迄今为止较为庞大而完备的档案管理网络。在“单位制”的环境下,通过政府主管部门的档案管理系统,可以十分迅速和有效地对企业、事业单位的档案与档案工作进行管理和控制。“单位制”为各级档案部门驾驭当时社会档案的全部资源提供了可能。社区档案的内涵单位制的管理模式在我国档案管理制度建设与发展过程中发挥了巨大作用,但是随着改革开放和市场经济的发展,单位对个人的各种管理逐渐让渡给了人们朝夕生活的社区。社区(Community)是指在一个地区进行居住和共同生活的社会群体。它是具有共同价值取向,关系亲密,出入相友,守望相助,疾病相抚,利益相关的人所组成的区域共同体(潘允康,1997)。由于单位制功能的式微,社区便对人们的生活发挥起越来越重要的作用。社区档案对社区发展的重要性和社区制对档案工作的影响,已经引起了档案工作者的高度重视,档案界开始对社区档案及社区档案建设工作中的问题展开了各种

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