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    社会其它相关论文-简述科学发展观下的人与自然和谐发展及实现路径.doc

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    社会其它相关论文-简述科学发展观下的人与自然和谐发展及实现路径.doc

    社会其它相关论文-简述科学发展观下的人与自然和谐发展及实现路径论文关键词:科学发展观人与自然和谐发展实现路径论文摘要:人与自然和谐发展是指人及其活动与自然环境保持互不损害、协调共处的状态。科学发展观下人与自然和谐发展要求发展优先,同时在发展中实现人与自然和谐目标,但必须统筹考虑各种因素,基于此,文章从人口、资源、环境、经济发展、消费模式、城乡建设和制度保障等方面系统地提出了实现人与自然和谐发展的政策路径。一、人与自然和谐发展及对我国的现实意义人与自然和谐发展是指人及其活动与自然生态环境保持互不损害、协调共处的状态。从基本要素来看,就是要保持人口、资源、环境与社会经济发展相协调,进一步说就是指在一定的地域范围内,其人口的数量、质量和结构应与经济发展相适应,与资源利用、环境保护相协调;经济发展应该与资源承载力、环境容量相协调,使自然资源和生态环境的利用既满足当代人的发展要求,又不对后代人满足其发展需要的能力构成危害。自改革开放以来,我国加快了工业化发展进程,在原来的发展模式下,我国经济一直保持快速增长,取得了举世瞩目的成绩,但同时也付出了巨大的资源和环境代价。人与自然的关系较为紧张,主要表现在:人口数量多,人口素质有待提高;资源效率低,单位GDP的能耗、原材料、土地和水资源消耗仍大大高于发达国家和地区的水平;环境污染严重,资源的粗放利用导致大量废弃物的产生,由此造成大气污染、酸雨、水污染、日益增长的生活垃圾等令人担忧的环境问题。这种人与自然不和谐的状况已经制约了我们进一步的发展。在这种形势下,停止经济发展去解决资源环境问题和不顾资源环境现实的发展经济都是不可取的,唯一的选择只能是既要发展经济,又要兼顾资源环境,做到经济与资源环境的协调发展。在这个意义上,人与自然和谐发展的思想是保持我国经济可持续发展的指导方针。二、科学发展观下人与自然和谐发展的内涵要求党的十六届三中全会提出了科学发展观,科学发展观是指“以人为本,全面、协调、可持续的发展观”,目的是要促进经济社会和人的全面发展。在科学发展观思想中,发展是第一位的。尽管在发展中会出现一些问题,但这些问题必须在发展中解决,我们决不能把发展放在次要地位而去解决问题,因为离开发展就不可能解决问题。因此,要实现人与自然和谐发展,必须把发展放在首位,并在发展中追求人与自然的和谐。(一)要大力发展经济,增强综合实力发展是解决一切问题的关键,所以必须加快发展,尤其是加快经济发展,以增强解决问题的能力。胡锦涛(2004)指出,“只有坚持以经济建设为中心,不断增强综合国力,才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题。”因此,要加快经济发展,而且要科学地发展,用新的发展思路实现“又好又快”的发展。一是在发展战略上,要按照“五个统筹”的要求来部署,通过建设社会主义新农村实现城乡协调发展;通过优化经济布局实现区域协调发展;通过“三个文明”建设促进经济社会协调发展;通过推进可持续发展实现人与自然的协调;通过利用两种资源和两个市场,实现国内外经济贸易关系平衡协调发展。二是在发展模式上,要通过大力发展循环经济,转变资源利用方式,建立节约性产业结构和消费结构,促进整个经济体系的转型。三是在推进工业化上,要走新型工业化道路,按照党的十六大报告提出的,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。(二)在发展中促进和保持人与自然和谐按照科学发展观的要求,根据我国人口、资源、环境和经济之间关系现状,我们认为必须处理好四个方面的关系:一要处理好经济发展与自然资源之间的关系。经济发展不能无节制地索取自然资源,不能够因此而削弱维持人均效用不下降的能力。因此,为了降低经济发展与资源供给的矛盾,一方面要提高资源利用率,另一方面要积极开拓外部资源供给渠道,并建立关键资源的储备体系,加强经济持续发展的资源保障。二要处理好经济发展与生态环境的关系。在经济发展中,不能过度地排放污染物和废弃物,不能因此而使生态环境退化。因此,要在发展经济的同时减少和避免增加污染,必须通过加快技术进步和提高管理水平,建立能够减少排放的经济发展模式来实现。三要处理好人口与资源环境的关系。人口数量不能超过资源和环境的承载力,人口质量和结构应该有利于优化经济发展与资源环境之间的关系。为此,必须加强人口数量的控制;同时必须加大提高人口质量、优化人口结构的投入,使人力资源得以增强,以适应经济增长方式的转变。四要处理好人口与经济发展之间的关系。即人口增长不能超过经济增长,否则人的福利水平就不可能得到提高;再就是经济发展必须为提高人力资本进行投资,不断增长的人力资本才可能更好地促进经济发展。三、实现人与自然和谐发展的政策路径在保持经济发展的基础上实现人与自然的和谐是我们必须坚持的原则,但人与自然和谐发展涉及的问题是系统性的,因此,对各种因素必须统筹考虑,协调好人口、资源、环境、经济、社会等各方面之间的关系,在城乡建设、生活消费和生产活动中优化配置各种资源,以促进和保持人与自然的和谐发展。(一)控制人口增长,优化人口结构,建立人与自然和谐的人口基础要继续坚持计划生育政策,通过严格计划生育管理实现人口数量目标;通过产业布局调整、推进城镇化建设等途径实现人口在区域上的合理分布;通过加大教育投资、发展体育、医疗保健等途径提高包括知识、技能和健康在内的人口质量。(二)促进资源节约使用,加大国际资源市场开拓力度,保障经济持续发展的资源供给要加快技术创新,提高自然资源利用效率;开发利用替代性资源和新能源,缓解原材料和能源的稀缺程度;采用高新技术和现代工艺流程,促进资源的综合利用;合理利用水资源和土地资源,提高人口的承载能力;进行资源开发的国际合作,扩大资源供给的国际渠道。(三)加强污染防治,进行退化生态系统的恢复和重建,改善和提高生态环境质量要建立和完善环境保护长效机制,推进城乡生态环境的综合整治;加强环境治理基础设施建设,提高废弃物处理能力;严格污染物排放管理,有效控制污染物排放总量;大力推广清洁生产,从源头降低和避免环境风险。(四)转变经济增长方式,大力发展循环经济,建立节约型产业结构要实施经济增长的“减物质化”策略,在设计、生产、流通、消费和最终处置的每个环节中,使能流和物流最小化,从而污染排放也达到最小化,以促进节约型经济的发展;着力培育和发展高新技术产业,推动高新技术扩散和向传统产业渗透,通过经济活动的整体技术进步提高资源利用率,减少物质消耗;大力发展循环经济,按照“食物链”原理,调整产业结构和布局,提高产业之间的关联度,围绕资源的充分利用形成产业链,建立低消耗、少排放、高效益的产业体系。(五)加大宣传力度,改变消费习惯,建立有利于可持续发展的生活方式要宣传和培养人们在日常生活中物尽其用的节约意识,转变消费观念,引导居民的生活方式朝着有利于可持续发展的方向转变;促进居民消费从依靠物质向依靠服务转变,不断提高生活质量;引导人们注重自身在教育上的投资,而不是将时间和收入过多地用在一般吃、穿和玩乐等消费领域;鼓励购买绿色产品和服务,形成环境友好型消费习惯;推进生活垃圾分类堆放,提高废弃物回收利用水平。(六)以可持续发展为尺度,利用生态原理推动城乡建设,走新型和谐城乡发展道路

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