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社会其它相关论文-论中国-东盟自由贸易区建立框架下广西政府角色定位及行政效能提升.doc

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社会其它相关论文-论中国-东盟自由贸易区建立框架下广西政府角色定位及行政效能提升.doc

社会其它相关论文-论中国-东盟自由贸易区建立框架下广西政府角色定位及行政效能提升[摘要]政府作为营造良好投资环境,促进区域绎济健康、快速发展的主体。其作用是不可替代的。中国-东盟自由贸易区的建立为广西带来了前所未有的发展机遇。广西要抓住这一历史机遇,加快广西区域经济发展,进一步明确政府在区域经济一体化进程申的角色定位,不断提升政府行政效能,使其更好地为广西区域经济的大开放、大发展服务。[关键词]中国-东盟自由贸易区;广西;角色定位;行政效能2002年11月,中国与东盟10国领导人共同签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》以来,中国与东盟双边经济联系日益密切,交往日益频繁。自由贸易区的启动与建立为广西经济发展提供了一个千载难逢的机遇。广西地方政府肩负着历史重任,如何进一步明确地方政府在区域经济发展中的角色定位,不断提升政府的行政效能,营造良好的市场环境与投资环境,使广西成为中国经济发展中一个新的增长极,是摆在我们面前的重大课题。一、在区域经济一体化建设过程中广西政府的角色定位在中国-东盟自由贸易区建立过程中我们看到,中央与东盟各国签署的有关协议需要地方政府去贯彻实施,本地区的经济社会发展和社会稳定需要地方政府组织领导,本地区的公共产品、公共服务需要地方政府组织提供,本地区人民的权利和利益需要地方政府去实现、维护和发展。因此,笔者认为,当前广西政府在中国-东盟自由贸易区建立的过程中,其角色定位主要体现在以下几个方面:(一)适宜区域经济发展战略的制订者。区域经济发展战略是引导一个区域进行经济建设、产业发展、提升区域综合竞争力的灵魂。区域经济发展战略的制订不仅关系到一个区域未来发展的前景,也关系到区域内市场主体的切身利益。广西在与东盟各国的区域合作中具有资源、产业、区位等多方面的优势,特别是广西地处西南经济圈、华南经济圈与东盟经济圈的结合部;东临粤港澳,南临北部湾,背靠大西南及华中地区,面向东南亚,是中国通往东盟国家最便捷的国际大通道,区位与交通优势尤为突出。同时广西与东盟各国在资源状况、产业结构、市场需求等方面具有较强的互补性。如果这些优势得以充分发挥,将大大加强广西与东盟各国在投资、技术、经贸等各领域的合作。因此,作为区域经济发展战略主要制定者的政府,在制订广西区域经济发展战略时,必须对区域内经济的发展形势有全局性的把握。对影响广西经济发展的国内外市场及相关因素,如要素

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