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社会其它相关论文-论建设资源节约环境友好型社会的几点思考.doc

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社会其它相关论文-论建设资源节约环境友好型社会的几点思考.doc

社会其它相关论文论建设资源节约环境友好型社会的几点思考论文关键词资源环境;科技进步与创新;经济增长方式论文摘要大量数据表明,我目的经济发展面临资源、环境的制约。破解资源环境瓶颈制约,必须以科学发展观为指导,依靠科技进步与创新,建设资源节约环境友好型社会。科学发展观是马克思主义中国化最新成果,是我们建设中国特色社会主义必须长期坚持的重要指导思想,也是我们实施科教兴国战略和可持续发展战略、建设资源节约环境友好型社会所必须坚持的基本原则。一、深刻认识我国面临的资源环境瓶颈制约1、我国能源资源相对短缺,对外依存度高。我国是能源资源相对短缺的国家,能源资源人均拥有量大大低于世界平均水平。如水资源人均只有2151立方米2005年数据,相当于世界平均水平的1/4,石油、天然气人均剩余可采储量仅为世界平均水平的77%和71%,煤炭只有世界平均水平的586%。我国能源资源储量不高,而且资源利用效率低。2006年,我国GDP占世界GDP总量的55%,但是消耗的能源占全世界的15%,消耗的钢材占全世界的30%,消耗的水泥占全世界的54%。多年来能源资源的过度消耗使我国能源资源日益短缺,越来越依赖进口,致使主要矿产品对外依存度,从1990年的5%提高到现在的50%左右。2、能源环境压力巨大,能源利用率低,环境生态恶化。2003年以来我国连续四年GDP两位数的增长,主要是靠粗放扩张实现的,这几年能源消费量大幅度增加,能源消费增长率高于CDP增长率。我国能源利用效率只有33%,比国际先进水平低10个百分点左右,进入新世纪以后,我国主要污染物排放总量不但没有减少,反而还在上升。二氧化硫排放量居世界第一位,2006年比2001年上升332%;二氧化碳排放量也在增加,已占世界的14%,成为仅次于美国的第二大排放国。在生态方面,情况也不容乐观。2005年初,瑞士达斯世界经济论坛公布的“环境可持续指数”评价,在全球144个国家和地区排序中,中国位居第133位。2006年我国七大水系的408个水质监测断面中只有46%的断面满足国家地表水Ⅲ类标准,其余均为Ⅳ类及以上。3、完成“十一五”规划提出的节能减排任务形势严峻。按照“十一五”规划纲要,“十一五”期间,单位国内生产总值能源消耗要降低20%,年均44%;主要污染物排放总量减少10%,年均22%。2006年我国国内生产总值增速为107%,大大超出8%的预期性指标。然而,单位国内生产总值能源消耗只下降123%,没有达到下降4%的目标;主要污染物排放总量不但没降反而增加,二氧化硫排放量增加18%,化学需氧量增加12%,也都没能达标。由于2006年节能减排没有达标,给“十一五”后四年加大了节能减排的压力,这后四年每年单位GDP节能率不是要达到44%,而是要达到5%以上。二、加强科技进步和自主创新是突破资源环境瓶颈制约的根本途径第一,要依靠科技进步与创新,促进高新技术产业持续快速发展。“十五”期间我国高技术制造业销售收入年均增长275%。高技术产业规模已跃居世界第三,出口总额跻身世界前两位,发展进入了新阶段。高技术产业快速发展,有力地促进了产业结构调整,已成为国民经济新的增长点。实现高技术产业持续快速发展,需要依靠科技进步特别是自主创新的有力支撑。要实现高技术产业的自主发展,扭转关键技术受制于人、核心技术长期依赖进口的被动局面,必须加强自主创新,突破技术瓶颈,努力掌握核心技术和自主知识产权,着力提升自主发展能力。第二,要依靠科技进步与创新,促进传统产业升级。依靠科技进步与创新,不断提高传统产品的市场竞争能力;加快建立以增强国际竞争力为目标和以企业为主体的技术创新体系。实施以信息化带动传统产业升级战略,以信息化促进传统产业结构优化。同时,要加快形成传统产业优胜劣汰的机制,大力推进传统产业资产重组,促进生产要素和市场份额向优势企业集中,尽快提升国际竞争力;运用现代管理手段,提高传统产业的企业管理水平;发挥政府宏观导向作用,为传统产业改造营造宽松的外部环境。第三,要依靠科技进步与创新,大力发展循环经济。发展循环经济,必须依靠科技进步与创新,改进产品设计和制造工艺。应制定税收、贴息、补贴等政策,支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等方面的技术改造。应大力开发利用可再生能源。制定和实施主要耗能设备、家用电器、照明器具、机动车等强制性能效标准。抓好废水资源化和海水利用,抓好高能耗工业和水资源紧缺地区的水资源节约和替代工作。第四,要加快发展服务业特别是现代服务业。知识经济时代,科学技术的发展拓展了传统服务贸易的领域和范围,服务的“可贸易性”成分显著提高;信息技术的发展简化了交易过程,降低了交易费用,增加了服务贸易的流量;知识型服务业成为决定产品增值的关键因素。我国的服务业虽然增长较快,但在全球服务业增长加快的情况下,我国的服务业增长出现了减缓的趋势。我们要把服务业的发展放到更加突出重要的位置,创造有利于服务业发展的政策和体制环境。在提升传统服务业的同时,大力发展包括新技术推广运用在内的各种现代服务业,努力扭转服务业长期滞后的局面。服务业比重提高了,就能有效降低增长的资源消耗。

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