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社会其它相关论文-论政府创新的主要趋势 .doc

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社会其它相关论文-论政府创新的主要趋势 .doc

社会其它相关论文-论政府创新的主要趋势政府创新,就是公共权力机关为了提高行政效率和增进公共利益而进行的创造性改革。政府创新的过程,是一个持续不断地对政府公共部门进行改革和完善的过程。与其他人类创新行为一样,政府创新也具有创造性、学习性、自觉性、系统性、风险性等一般特征。此外,政府创新还具有明显不同于一般创新行为的某些特征。首先,政府创新具有公共性。政府创新的主体是公共部门,特别是公共权力部门;政府创新的最终目的也是为了改善公共服务,增进公共利益。其次,政府创新具有全局性。政府创新所产生的影响,主要不是政府公共部门自身,而是广大的公民。由于政府掌握着社会的政治权力,政府创新的结果通常对社会有着广泛而深刻的影响。最后,政府创新具有政治性。政府创新是政治体制改革的重要内容,它直接涉及权力关系和利益关系,十分敏感,风险性也比其他创新行为更大。政府创新是一种政治发展的普遍趋势。从我国改革开放的实践来看,政府管理体制的改革与创新,是我国改革开放以来政治发展的重要内容。近些年来,各级政府在公共服务、行政改革和政治改革等方面进行了许多富有成效的改革与创新,这些改革创新集中体现在以下这些方面[1]。在政治透明方面,主要有:1)信息公开,不少地方政府颁布了信息公开法,规定了哪些政府信息必须公开,从制度上保证公民的知情权。2)决策公开,即党政领导机关在制定重大政策之前广泛吸取相关专家和群众对该项政策的意见和建议,并且在可能的情况下吸收有关人员参与决策过程,避免重大决策过程的“黑箱作业”,使政策在颁布和实行之前能够为公众所知。2)警务公开,在涉及公民切身利益的治安、户政、拘留等问题上,使相关当事人知晓这些警政事务,并进行相应的警务监督。3)司法公开,主要是公开审判,在一般民事和刑事案件的审判时,允许公民旁听。4)检务公开,即对当事人或公众公开相关的检察事务,允许律师提前介入对犯罪嫌疑人的起诉过程。5)任前公示,即党政权力部门的领导人在正式任命前,将拟任人选的有关情况公布于众,在规定的期限内听取公众对候选人的意见。6)政府上网,即通常所称的“电子政府”,政府在互联网上发布政务信息,在网上办公,直接处理公务和接受公民访问。在公共服务方面,主要有:1)改进社会福利体制,为下岗和失业职工广泛地建立社会保障制度,为城市居民提供必要的公共医疗保险和最低生活保障。2)扶贫济弱,政府制定具体的计划和措施,

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