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社会其它相关论文-谈健全体制机制是加强社会工作人才队伍建设的现实路径.doc

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社会其它相关论文-谈健全体制机制是加强社会工作人才队伍建设的现实路径.doc

社会其它相关论文谈健全体制机制是加强社会工作人才队伍建设的现实路径论文关键词社会工作人才队伍机制建设对策研究论文摘要造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍是构建社会主义和谐社会的迫切需要。要尽快建立社会工作人才队伍建设的政策措施和体制机制,整合资源、形成合力,卓有成效地推进社会工作人才队伍建设。建立领导机制,为社会工作人才队伍建设提供坚强组织保障建立培训机制,促进社工人才队伍的专业化和职业化建立服务机制,为社会工作人才发挥作用搭建平台建立激励机制,打造社工人才洼地。党的十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,提出了建设宏大社会工作人才队伍的任务。认真贯彻六届六中全会精神,努力建设一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,充分发挥社会工作人才在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用,是我们面临的一个新的重大课题。要像党的十一届三中全会以后高度重视选拔培养经济建设人才那样,高度重视选拔培养社会工作人才,在认真总结经验和借鉴国外成功做法的基础上,研究制定有针对性的政策措施,尽快建立社会工作人才队伍建设的领导机制、培训机制、服务机制和激励机制,整合资源、形成合力,卓有成效地推进社会工作人才队伍建设,全面促进社会工作人才总量有较大增加,社会工作人才队伍结构与经济结构基本适应,社会工作人才队伍的整体素质明显提高,社会工作人才管理体制改革取得新进展,有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制逐步建立,社会工作人才成长的环境进一步优化,奋力实现十一五期间我国社会工作人才队伍建设的目标任务。一、建设宏大社会工作人才队伍是构建和谐社会的客观要求(一)加紧社会工作人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的迫切需要从现阶段的实际情况看,我国的社会工作基础还比较薄弱,社会工作人才队伍还不具规模。与中央建设宏大社会工作人才队伍的要求,与构建社会主义和谐社会的需要,社会工作人才队伍无论是数量和能力素质上都还有很大差距。1.社会各界对社会工作在认识和理解上还存在一些误区。建设宏大的社会工作人才队伍,是党的十六届六中全会决定提出的明确要求。然而,究竟什么是社会工作人才其内涵和评价标准是什么这是在研究和探讨社会工作人才队伍建设中,不容回避的一个问题,在荆门市,社会工作与社会工作人才还是一个较为陌生的概念,社会各界对社会工作人才概念认识不清,在实际操作过程中很容易造成对于社会工作人才的概念泛化。因此,赋予社会工作人才的科学内涵,显得十分重要。同时,社会工作与群众工作、思想政治工作的关系还没有理清,政府、企事业单位包办社会事务的职能并未从根本上得到转换,社会工作的舆论宣传还不到位,社会工作职业还未被社会各方面广泛了解和认同。2.社会工作专业化职业化水平比较低。由于社会工作者的专业职称系列及社会工作师执业资格标准和制度还没有建立,缺乏科学合理的社会工作人才评价体系,在我国大多数地方,各级各类公共服务和社会管理部门,如民政部门、工青妇等主要业务部门,未能配备社会工作专门人才和设置社会工作岗位民办的公益性、慈善性社会团体和民办社会服务机构尚不够发达。由于社会工作岗位开发与设置政策还没有制订出台,社会工作岗位不明确,致使现有社会工作专业毕业生大量没有从事社会工作,从而造成社会工作人才的大量浪费,而实际从事社会工作的人员由于缺乏专业培训,他们虽有一定的实践工作经验和工作方法,但职业化水平较低,服务质量和水平还不高。在发达国家,社工要通过合法注册,领取专业执照才能上岗。我国现有在职在岗社工人员绝大多数都未接受过专业学习与培训,工作手段和方法比较落后,难以提供个性化、多样化、系统化的服务,缺乏行业自律和评估,无法有效应对和解决新的、复杂的社会问题。3.社会工作教育培训力量相对薄弱。我国作为一个发展中的国家,随着改革的不断深入,大量的单位人转为社会人,大量的单位内部矛盾也随之转化为社会矛盾,这就需要越来越多的社会工作者来提供服务,来肩负和谐社会减振器的重任。据预测,十一五期间,我国需要新增大量的社会工作人才,但通过有关院校培养的大学生非常有限而且现有就读社会工作专业的毕业生中,90左右或改行干其他的工作,或到发达的南方以及东南沿海地区就业,广大的中西部地区,社工人才十分匮乏。社会工作专业师资队伍总体水平偏低,教学设施不完善,学科、教材、专业实习和培训基地等还不健全,不少普通高等院校也还没有设立相应的社会工作专业。4.政策措施和激励机制还不完善。目前,我国社会工作的管理体制和运行机制还没有完全建立起来,政府购买社会服务的体制机制还没有形成,扶持发展民办社会服务机构的政策还不完善。荆门市非公有制单位现有社会工作者3640人,仅占现有社会工作人才总数的13.79。营造有利于社会工作开展的环境和氛围,加大财政资金向公共服务领域的投入力度,不断改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件,扩大社会工作者的就业岗位和渠道,加强社会工作职业技术培训,增强社会工作职业的吸引力、凝聚力和感召力等各方面的任务还十分繁重。5.多样化的社会工作人才状况急需重新整合。从统计情况看,我国的社会工作在人员结构、社会资源、组织方式等方面呈现多样化的特点,社工人才之间出现了身份不同、角色各异、地位差别的状况,他们的需求需要沟通,社会资源的有效利用需要打通关节、不同社工组织之间的往来需要联络。解决这些问题,需要有共同的协同、协调、协助的思路与方式,才能产生整理、整合、整体的意识和效应,这正是我国社工人才队伍建设所缺乏、所期待的走出围城的有效举措和必由之路。(二)加紧社会工作人才队伍建设是新形势下各级党委和政府的一项迫切任务加强社会工作人才队伍建设,是转变政府职能、创新社会管理体制的重要举措是完善社会保障体系、促进社会公平正义的内在要求是解决社会问题、维护社会安定有序的有力手段是建设和谐文化、营造诚信友爱良好社会氛围的重要保障是创新党的群众工作方式、加强基层基础工作的迫切要求。因此,加快推进社会工作人才队伍建设,意义重大,任务紧迫。二、建立健全体制机制是加强社会工作人才队伍建设的现实路径(一)建立领导机制,为社会工作人才队伍建设提供坚强组织保障专业的社会工作,是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要制度,是现代社会的安全阀。作为维护社会和谐、稳定的润滑剂和减震器,社会工作是构建和谐社会不可或缺的重要环节。加强社会工作人才队伍建设,首先必须加强社会工作。1.加大宣传工作力度。大力推进社会工作专业和社会工作人才内涵和标准的宣传教育工作,澄清模糊认识,普及社会工作知识。党的十六届六中全会提出要建设宏大的社会工作人才队伍之后,培养社会工作人才队伍进入了全国规模的实质性的推进阶段。社会工作作为现代职业体系中的一个重要职业,它是一种以助人自助为宗旨,综合运用专业知识、技能和方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区,整合社会资源,协调社会关系,预防和解决社会问题,恢复和发展社会功能,促进社会和谐的专门职业。社会工作人才,是专业化的社会工作者,是专业技术人才的重要组成部分。按照国家人事部、民政部联合颁布的社会工作者职业水平评价暂行规定中的解释,狭义的社会工作者是以助人为宗旨,运用专业知识和方法,进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会管理和社会服务工作的专门人才,主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生等领域。社会工作人才的外延包括三个方面包括长期从事社会工作实践,并做出突出贡献的社会工作者包括通过社会工作者职业资格评定,取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师的专业技术人员包括专门从事社会工作管理、教学和研究,且具有初级及以上专业技术职务的其他人员。对于这些社会工作知识,要调动一切宣传机器,利用各种新闻媒体进行大力宣传,做到家喻户晓、人人皆知。要通过各种途径和多种形式,认真总结社会工作发展取得的成绩、经验和不足,大张旗鼓地宣传社会工作人才,努力营造适合社会工作开展、适应社会工作人才成长的良好社会氛围。2.加强组织领导。将社会工作纳入各级党委、政府重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,按照中央统一要求,结合各地实际,建立健全社会工作职

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