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社会其它相关论文-邢台市现行人民内部矛盾纠纷调解模式研究.doc

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社会其它相关论文-邢台市现行人民内部矛盾纠纷调解模式研究.doc

社会其它相关论文-邢台市现行人民内部矛盾纠纷调解模式研究摘要:在我国社会转型和高速发展时期,如何有效解决凸显的社会矛盾,是现今理论探讨和司法实践面临的重要课题,为进一步探索新的纠纷解决办法,邢台市进行了一系列的实践探索,初步建立起综合解决矛盾纠纷的大调解机制。虽取得一定成效。但对其不成熟之处还需在实践中继续完善。关键字:大调解;人民调解员;联席会议近年来,随着改革改制工作不断深化,城市建设不断推进,社会矛盾纠纷呈现出复杂性、多样性、群体性和综合性等新特点。针对这样的社会矛盾纠纷状况,过去的人民调解、行政调解、诉讼调解单兵作战、各自为政的调处格局已不能适应调处的需要,大调解机制应运而生,他是当前形势下,正确处理人民内部矛盾,妥善化解社会矛盾纠纷的一项维系社会稳定的重要机制。邢台市委市政府对构建大调解工作体系高度重视,2006年市委常委会专题进行研究,明确了构建大调解机制的总体思路,即在各级党委的统一领导下,建立综治部门综合协调,有关部门各负其责,以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用,又相互衔接配合,综合运用多种手段化解社会矛盾纠纷的工作机制。经过两年多的积极探索,邢台市已初步建立起大调解工作格局。一、对我市社会矛盾纠纷解决机制的考察1.大调解机制的初步构建。(1)组织和网络的建设方面。邢台市重点抓了三项工作,一是强化市、县调解组织建设。强化行政调解工作,在27个政府相关部门及工会、共青团、妇联等组织,建立了矛盾纠纷调解办公室,明确专人负责调解工作。在重点企业行业内部建立调解组织,在社区建立排调室。二是建立乡(镇)社会矛盾纠纷调解中心。目前,全市192个乡(镇、办)全部建立了社会矛盾纠纷调解中心和信访服务中心。二者的有机结合促进了调解中心的建设。三是加强村级民调组织建设。全市192个乡(镇、办)均建立了人民调解委员会,5378个村(居)均建立了民调组织,每村(居)选2名调解员和矛盾纠纷信息员。(2)具体制度的建立方面。邢台市建立健全了三项制度,搭建了司法调解、人民调解和行政调解沟通联系的平台。一是联席会议制度。对调处工作实行周报告、零报告和月例会制度,通报纠纷发生、解决情况,交流、研究化解纠纷的办法。二是定期调度制度。各乡镇调委会每月集中各村民调主任汇报一次情况,通报案情,分析总结经验教训,制定调解和工作方案,并对典型案件,提出指导意见。县联席会

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