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企业研究论文-中国企业市场化进程研究.doc

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企业研究论文-中国企业市场化进程研究.doc

企业研究论文-中国企业市场化进程研究「标题注释」本文是由原对外贸易经济合作部进出口公平贸易局委托,北京师范大学经济与资源管理研究所承担的课题《中国市场经济发展报告》(课题主持人:李晓西)中“企业市场化”部分缩减而成。本文的写作得到了樊纲、马建堂、宋宁、范恒山、卢中原、江小娟、陈东琪、张春霖等专家的指导及课题主持人李晓西教授和所有成员的大力帮助。「内容提要」本文界定了企业市场化的内涵,确定了衡量指标的选择标准,在此基础上,从非国有经济、国有企业和重点企业3个方面剖析了中国企业的市场化进程,并借鉴美国传统基金会的方法,得出中国企业的市场化程度2001年已达到74%左右。最后对中国企业市场化的进一步发展进行了展望。「关键词」企业/市场化/程度在中国加入WTO和全球经济趋于一体化的情况下,历经24年的中国企业市场化改革已达到什么程度,正越来越引起国际社会的关注和重视。因此,客观、公正地评价中国企业的市场化进程,无论是对促进企业的深化改革,还是使国际社会对中国企业市场运行有正确认识,都具有重大意义。一、企业市场化的内涵及衡量指标选择标准企业市场化是指企业的资源配置按市场规则进行,企业的生产要素(资本、劳动、土地和企业家)和产品的获取、交易都由市场提供和决定。一个普遍共识是企业市场化能为企业带来利润最大化,降低政府配置资源的高昂成本,因此,各国都在积极推进企业的市场化改革,减少政府对企业的直接干预。企业市场化应包括各种类型的企业。就转轨国家而言,非国有企业的行为本身有很强的市场化倾向,但也需要强调提高管理水平和素质;而国有企业行为从行政化转向市场化,则是改革的重要内容。中国改革多年来,国有企业从总体上讲已成为真正的市场企业,政府基本不再对国有企业实施行政控制。事实上,国有企业在任何国家都是客观存在的,如市场经济国家国有企业创造的增加值占GDP比重的非加权平均值为9%,法国则达17%,即使自由化程度非常高的美国,这一比重仍在1%以上(注:E.S.Savas,PrivatizationandPublic-privatepart-nerships.SevenBridgesPress,LLC,2000.)。这类国有企业的生产经营行为一般都具有很强的外部性,其资源配置行为不会是单一的市场交易行为。根据企业市场化的内涵,企业市场化进程衡量指标的选择必须反映企业的市场运作及其绩效状况。发达市

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