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企业研究论文-企业全面预算考评指标的构建思考.doc

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企业研究论文-企业全面预算考评指标的构建思考.doc

企业研究论文-企业全面预算考评指标的构建思考摘要:在企业从工业时代的竞争进入信息时代的竞争的发展中,全面预算管理作为一种以战略为导向的管理手段和方法广泛使用,而预算考评指标体系的设计在整个预算管理循环过程中是一个承上启下的环节。本文通过考察我国传统的预算考评指标设计和现行的预算考评指标设计现状,结合平衡记分卡的思想探讨预算考评指标的设计。关键词:全面预算;考评指标;平衡记分卡随着市场经济的发展,全面预算管理作为一种以战略为导向、以增强企业整体核心竞争力和价值最大化为目标、以“编制”、“执行”、“控制”、“考评”、“反馈”等管理环节为手段,协调企业内部资源和外部环境的管理方法,已被越来越多的企业所采用。20世纪20年代全面预算管理在美国通用电器、杜邦公司、通用汽车公司开始使用。鉴于全面预算管理有着广泛的经济理论支持,因此,它已经是国际上公司通行的管理方法。进入新世纪以来,我国国有大中型企业有近三分之一的实行全面预算管理。2000年我国经贸委发布《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》明确提出我国企业应当建立全面预算管理制度。其后,2002年4月,财政部发布的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》进一步规范了企业的包括财务预算在内的全面预算管理。一、预算考评指标体系的构建(一)建立预算考评指标体系的必要性在企业的预算管理的实践中,预算考评体系被称为预算管理工作的生命线。因此,建立合理的预算考评指标体系是尤为必要的。预算的编制仅仅是预算管理的开始,为发挥预算的作用、体现预算管理的权威性,必须对预算执行结果进行跟踪、分析和考核。如果没有考核,预算就会流于形式,失去控制力。如果考核没有预算做基础,考核也是无的放矢,既无说服力也无效果。因此,预算考评在整个利润预算管理循环过程中是一个承上启下的环节。预算考评具有两层含义:预算评价制度和奖惩制度。它的具体目的主要有沟通、激励和控制。预算考评的目的不是纯粹为了对责任单位或个人的业绩进行评价,它更深层的目的是为了有效的推动责任单位和个人的行为表现,共同朝企业整体预算目标前进。因此,在设计预算考评指标体系的时候,管理者必须把企业的战略目标及全面预算管理体系紧密结合。(二)预算考评指标的设计要求成功的预算管理,必定有激励和约束的双重机制在发挥作用。但不同的企业由于企业规模、企业文化、企业战略的不同,考评指标的设计也不

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