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企业研究论文-低价中标法的技术标评审.doc

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企业研究论文-低价中标法的技术标评审.doc

企业研究论文-低价中标法的技术标评审摘要:在低价中标法中,技术标主要是通过施工组织,设计向人们展示企业与技术密切相关的诸多指标及其相应的能力。在评审中,技术指标是否能最大限度地响应招标文件提出的各项实质性要求,在很大程度上要取决于评标专家的责任心及对建筑工程技术、管理方法及设备的认知水平。所以,进行有效的技术标评审比单纯的商务标评审更加复杂、费时,且更难掌握。也正因如此,技术标在低价中标法中一直充当的是配角的角色,甚至被评标专家忽略。关键词:低价中标;技术标;商务标目前,大部分地区在建筑市场招投标活动中,采用的是经评审的最低投标价法。在2007年10月1日实施的《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法补充规定》中明文规定:“对技术、性能没有特殊要求的一般项目,可以不要求投标人编制技术标”,在评标过程仅仅认定商务标的最低价,明显忽视了技术标的重要作用。在低价中标法中,技术标主要是通过施工组织设计向人们展示企业与技术密切相关的诸多指标及其相应的能力。它很难象综合评价法那样按规定标准评分来进行量化的确定。在评审中,技术标是否能最大限度地响应招标文件提出的各项实质性要求,在很大程度上要取决于评标专家的责任心及对建筑工程技术、管理方法及设备的认知水平。所以,进行有效的技术标评审比单纯的商务标评审更加复杂、费时,且更难掌握。也正是因为如此,技术标在低价中标法中一直充当的是配角的角色,甚至被评标专家忽略。一、不进行技术标评审可能产生的问题1.标书价格与施工企业的综合实力脱节不进行技术标的评审,企业的综合素质、管理水平、资信实力等得不到充分的反映,忽视了科学与择优,不利于新技术、新工艺、新材料的应用与推广。最低价中标中“低价”的原则是“不低于成本价”,但这个成本价到底是多少很难界定,有的施工企业的商务标价格明显地和企业本身的综合实力不相符。一些实力较差、管理混乱,甚至不符合工程基本要求的施工企业和个人,通过挂靠有合适资质的企业实现中标。中标后,施工企业会在施工中通过一些其他手段,如采取变更材料、增加现场签证等办法,迫使投资方增加工程款项。这种方法如果能够得到业主方的同意,事情便可得以解决;倘若业主方不认可,施工企业无力继续施工,而将工程丢弃,被挂靠的施工企业负债收烂摊子,势必引发一场工程合同纠纷和经济纠纷,这样造成有的工程完工后无法结算而成“烂尾楼

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