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企业研究论文-关于在东北地区设立企业重整基金的思考.doc

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企业研究论文-关于在东北地区设立企业重整基金的思考.doc

企业研究论文-关于在东北地区设立企业重整基金的思考摘要:不良资产严重影响了东北地区的发展,并给东北全面振兴带来严峻挑战。探索新的不良资产处置方式应考虑价值创造与促进金融发展的双重效应。设立企业重整基金有利于发挥企业重组、产业调整与财务处置的多重效应,适应国家发展产业基金的政策取向,有利于促进东北地区金融发展。企业重整基金的发展条件已基本具备,其设立应围绕化解不良资产及促进东北地区金融发展的总体目标,并由国家给予一定的政策支持。关键词:东北振兴;不良资产;基金一、东北地区金融不良资产的现状与挑战振兴东北老工业基地战略提出以来,国家为促进东北振兴制定了许多优惠政策,在金融方面对东北给予了很大支持,核销了很多国有企业的呆坏账,东北三省政府也做了大量卓有成效的工作,从而使东北三省主要银行业金融机构不良贷款比例持续下降。但与全国其他地区相比,东北三省的不良贷款余额和比例仍偏高,潜在的金融运行风险依然较大。2003年以来,东北地区银行机构不良贷款比率始终在20%以上的高位,而全国的平均水平已降至10%以下。东北振兴以来,东北地区不良贷款比例与全国一样呈逐年下降的趋势,但下降幅度小于全国平均下降幅度,且不良贷款比例远远高于全国平均水平。大量不良资产的存在,不但导致金融机构亏损严重,而且使金融机构的信贷资金形成长期沉淀和无效占用,严重制约了金融机构的信贷投放能力,削弱了金融支持经济发展的力度。同时,由于金融资产质量低,东北地区因此已被列为信贷高风险区,信贷投放规模和审批权限都受到了严格限制。实施振兴战略以来,东北地区存贷差率逐年增大。2003年和2004年,东北地区存贷差率低于全国约8个百分点,但从2005年开始出现了逆转,高于全国大约1个百分点。黑龙江存贷差率从2005年开始高于全国平均水平约10个百分点,维持在40%的高位。由于信贷支持力度不够,金融对东北地区经济发展的支撑能力不强,东北地区经济可持续发展面临挑战。第一,抑制了银行体系的信贷能力,贷款增长缓慢。大量不良资产的存在,不但导致金融机构效益低下,银行总资产利润率远远低于全国平均水平,而且使金融机构的信贷资金形成长期沉淀和无效占用,严重制约了金融机构的信贷投放能力。第二,地区信用环境恶化,金融发展滞后。在李扬等人的中国城市金融生态环境评价中,对全国各地区2003和2004年的金融资产质量进行了评定,辽宁、吉林和黑龙江连续

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