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企业研究论文-国企改革中股东探讨.doc

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企业研究论文-国企改革中股东探讨.doc

企业研究论文-国企改革中股东探讨摘要:中国国有企业建立现代企业制度是实现经济体制根本性转变的必然要求,而实行股份制又是国有企业改革的方向。在经济体制转变过程中,作为市场经济经营主体的国有企业,由于股份制所要求的内部起主导作用的真正股东的缺乏,而盲目推进股份制改革,其总体效益也是降低的。为彻底清除传统国有企业无活力无效率的病根。只有从确立股东入手。关键词:国企;改革;股东1国企股东具体化中国的经济管理部门正处在计划经济向市场经济的转型过程中,对于企业的理解还未跳出单位的观念,对产权关系的本质,产权的管理都是陌生的,拿不出行之有效的管理办法。整整20余年,中国的国企就是在“无将”的状态下运行着,人人知道国有,却到处找不到股东。有没有解决的办法呢?答案是肯定的。古今中外都有国有企业,大部分是管理的很好的,这其中有规可循。欧洲有许多国家的国有企业规模巨大,发展良好;亚洲的新加坡、中国香港亦有发展良好的国(公)有企业。问题的本质不在国有,国有只是一种产权存在形式。国家是特殊的股东,但毕竟是股东,问题的本质是要将国家股东具体化,并使之在市场中有效承担股东责任,履行股东义务,行使股东权力,享受股东利益。建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也很好地解决了这个问题。市场经济是发达的商品经济,各经济主体通过市场形成等价交换的商品经济关系。进入市场的各经济关系必须首先明确其产权主体及界区,才可能建立真正的商品经济关系。如果某交易主体的产权关系本身具有不确定性,那么真正的商品交换就不可能出现,因为任何经济主体都无法用不明确归属自己的财产参与市场交换。现代企业制度产权清晰,即以法的形式明确国有企业中国有资产所有权属于国家,明确国有资产的流失:同时也能为解决政企分开,国家股东具体化创造条件、奠定基础,真正建立起以维护所有者、经营者和生产者利益为前提的企业内部科学管理制度。建立国有产权专门机构,代行股东权利,明确机构的责任、义务和权限,明确机构的运行程序。这些机构建立之后,国有企业股东具体化,并责、权、利明确具备了企业的运行基础。并且具有更高的透明度,更好的规模效率,更好的发展前景。2解决股东虚置问题要改革的根本不是国有企业,国有企业改革是企业家的事。要改革的是国家与国有企业的关系。用专业语言表述,即要解决国有企业股东虚置问题,通俗的讲:即要解决谁是老板的问题。国有企业一直被叫做单位,单位的概

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