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企业研究论文-国有企业不可盲目上市.doc

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企业研究论文-国有企业不可盲目上市.doc

企业研究论文-国有企业不可盲目上市[摘要]一些国有企业上市是很有必要的,但不弄清楚国有企业的本性和我国国有企业的复杂性,一律谋求上市,将可能造成经济运行的无序。为此,国有企业应追求效益的合理化,促进经济协调发展。[关键词]国有企业上市协调发展一、国有企业的角色定位国有企业包括相互联系的两个方面:一是全民性。即国有企业的财产是全民的,国有企业的“股份”每个公民都有份,这与股东持有股份公司的股份没有什么区别;二是公共性。既然国有企业是全民的,那么它的收益就要回归全民,或者说要回报全民,这与股东从其所持股的股份公司中领取股息红利也没有区别。不过,二者还是有一点细微差别:股东收取股息红利是个人行为,而全民收取股息红利则是政府代为,在这种情况下,全民收益就只能体现在政府的公共投资上,即体现在国有企业的公共性上。全民这个概念是很抽象的,很难想象全民能够直接从国有企业领取股息红利,所以,公共性便成为国有企业的本性所在。换言之,国有企业存在的原因就是公共性,甚至可以说,公共性是国有企业存在的惟一原因。如果企业要盈利,私有企业足矣,依法纳税便是了。国有企业要盈利,但不必然要盈利,盈利不是最终目的,最终目的是用盈利服务于全民,即提供公共服务。可以说,国有企业就是因公共性而产生的。二、中国国有企业的复杂性在历史上,我国的国有企业和西方市场经济国家的国有企业产生的目的有很大的不同。西方国家国有企业产生的目的在于调节经济周期,缓解社会矛盾和经济危机,稳定社会经济弥补市场机制的不足;而我国国有企业产生的目的最初则是消灭私有制和资本剥削制度。历史上国有企业产生目的的不同,决定了其存在领域和形式的不同。西方国家国有企业主要集中在基础产业、公用事业和一些自然垄断性产业,国有资产主要是非经营性资产,而经营性、营利性资产主要掌握在私人企业和个人手中;而我国国有企业则不仅存在于非经营性产业,而且主要存在于经营性或营利性产业(即竞争性产业)。我国国有企业在建立社会主义经济基础、摆脱外国资本的控制、推动科学技术的发展、调整地区和产业结构等方面曾经发挥过重大作用。但是,随着社会经济条件的变化和技术的进步,国有企业产权不清、政资不分、运营效率低下等问题凸现出来。由于国有资产数额庞大,分布广泛,且大部分为经营性国有资产,其运营效率低下必然影响到国家整体经济实力的提高,进而势必影响到社会稳定。在这种情况下,重新审视国

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