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企业研究论文-国有企业主辅分离辅业改制之我见 .doc

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企业研究论文-国有企业主辅分离辅业改制之我见 .doc

企业研究论文国有企业主辅分离辅业改制之我见摘要经济体制改革以后,市场经济蓬勃发展,小规模国有企业企业办社会的功能已基本被清除,实施主辅分离辅业改制,政策性强、操作难度大,涉及国有企业的深层次矛盾和多方面的利益关系。依据多年在国有企业实践工作的经验,提出对国有企业主辅分离辅业改制的几点看法。关键词国有企业主辅分离辅业改制受计划经济时代的影响,国有企业长期存在“大而全,小而全”的格局,企业办社会的现象相当严重,规模不大的企业有理发室、幼儿园、医务所等;而大型国有企业,特别是带有行业性质的国有企业,如原来的邮电、电力、铁路等行业,有物资公司、工程公司、贸易公司等。经济体制改革以后,市场经济蓬勃发展,小规模国有企业企业办社会的功能已基本被清除,而大型国有企业的辅业由于有着雄厚经济力量做支撑,下属的各种性质的辅业却得到长足的发展,并具有一定规模,这些辅业的员工都具有主业员工的身份,享受与主业员工一样的工资福利待遇,特别是辅业对主业的依赖性很强,大多数依托于与主业关联交易而生存。实施主辅分离辅业改制,政策性强、操作难度大,涉及国有企业的深层次矛盾和多方面的利益关系。如若立即将这些辅业和人员“放逐”到市场,将会对企业甚至是社会稳定都带来很大的不利影响。笔者依据多年在国有企业实践工作的经验,谈谈对国有企业主辅分离辅业改制的几点看法。第一,谁最怕改革,他们最担心的问题是什么。在大型国有企业辅业中,主要有以下几类人员较高层次的管理人员、小部分技术人员、大多数社会通用工种人员。通用工种人员主要如驾驶员、门卫、美洁工、服务员等。因此大部分人员是主业的“富余人员”,这部分人大多数没有专业技能,文化程度较低、综合素质较弱,但是由于受习惯了吃“大锅饭”年代的影响,辅业的主管单位主业企业领导或多或少做“好人”的思想,这些辅业人员待遇只比主业员工稍低而已,最终结果是造成这部分人员危机感不强、市场适应能力低下。一听到主辅分离辅业改制,无异于第一次听到“狼来了”的消息,恐慌是必然的现象。他们最担心是主辅分离后旱涝保收的“铁饭碗”将被彻底打碎,收入不菲、安于现状的生活行将结束。第二,改革的核心问题是什么。其实,改革的核心问题也就是辅业人员最担心的问题,即国有企业“全民职工”身份的问题。多年以来,国有企业大多把职工分全民、集体、临时三类,为什么辅业人员一定要守住“全民”身份答案在于,身份与待遇相连,身份一旦

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