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企业研究论文-国有重点企业管理体制的完善研究.doc

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企业研究论文-国有重点企业管理体制的完善研究.doc

企业研究论文-国有重点企业管理体制的完善研究作者:沈宏超洪功翔常虎林国有重点企业都是一些关系到国计民生的大企业,正因为如此,政府一直很重视国有重点企业的改革。目前,国有重点企业控制着国民经济命脉,在提供生产和生活设施等公共产品、发展高新技术产业、维护经济和社会公平、保障国家经济安全、增加就业等方面起着无可替代的作用。但国有重点企业管理体制仍存在着诸多缺陷,对国有重点企业的管理体制的改革仍须继续深化。一、关于国有重点企业从广义的角度来说,国有重点企业是指关系国计民生的重点行业的大企业,国家会在政策上或资金上对其进行重点扶持。国有重点企业包括中央所属的大型国有企业也包括地方所属的部分大型国有企业,这些企业当中有些是经营性的国有企业,有些是垄断性的国有企业,可以说,国有重点企业是国有企业中的精华。从狭义的角度来说,国有重点企业就是国有资产监督管理委员会圈定的国有重点企业。国资委信息中心的数据显示,截至2008年5月份,全国国有重点企业的数量为451户(这一数据会随企业之间的兼并调整而变化)。与一般国有企业相比,国有重点企业具有这么几个特征:一是规模大。国有重点企业一般都是大型的国有企业。据介绍,截至2007年5月末,国有重点企业资产总额突破16万亿,达到160748.1亿元。二是其所在的行业大多是关系到国计民生的重点行业,如石油石化、电信、电力、冶金、交通、煤炭、贸易、汽车、烟草、有色、机械、轻工、建材、纺织、电子、医药等。三是影响力大,对整个经济的发展有着举足轻重的作用。来自国资委信息中心的最新数据显示,2007年1—5月,国有重点企业利润增长延续“加速度”,共实现利润4527.5亿元,增长36.2%。1—5月,国有重点企业共实现营业收入47337.7亿元,增长20.4%。四是国有重点企业的经营目标具有多元性,经济调节、社会效益等也可能是国有重点企业的经营目标。国有重点企业虽然在数量上所占比重较小,但其特点决定了它在国民经济中所发挥的作用是巨大的。二、国有重点企业管理体制存在的缺陷改革开放以来,我国在国有重点企业管理体制改革上已经积累了一定的经验,并取得了一定的进展和成绩。但随着国有企业改革的深化,国有重点企业管理体制深层次的问题和矛盾也开始不断地暴露出来,这表明国有重点企业管理体制还存在着缺陷,主要表现在以下几个方面。(一)对国有重点企业的管理仍较分散2003年,经全

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