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企业研究论文-国防科技工业企业深化改革的几点思考 .doc

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企业研究论文-国防科技工业企业深化改革的几点思考 .doc

企业研究论文-国防科技工业企业深化改革的几点思考我国国防科技工业企业(简称军工企业)是国有企业中的一个特殊的群体,无论是从数量上、规模上,还是从性质上来说,都具有重要地位。但由于多方面的原因,军工企业成了国民经济各部门中最困难的行业之一。1998年,整个军工行业亏损面高达61%,亏损额达64.1亿元,全行业净亏损25.3亿元。国防科技工业的经济效益低下,与我们的高科技产业性质极不相称,也给国防工业的发展及职工生活带来极大困难,所以,必须加快军工企业的改革才是出路。军工企业的改革,相对一般国有企业改革来说,既具有普遍性,又具有特殊性。说它普遍,因其具有一般工业企业的基本属性;说它特殊,是因为它从事的是特殊的“商品”的生产,具有特殊的地位。军工企业受计划经济约束最深,如今仍在“计划+市场”双重机制下运行,还要从事“军民结合”这两种不同管理模式的生产经营等。这种固有的特殊性,给军工企业改革带来了更大的难度。军工企业能否通过深化改革走出困境,步入良性发展的轨道,既关系整个国有企业改革的成败,又关系到我国国防工业的建设与发展。因此,搞好军工企业的改革具有十分重要的现实意义和深远意义。笔者就如何搞好军工企业的改革谈几点思考。一、避免和防止重复建设,形成有限竞争的格局军工企业重复建设是历史的产物。在六、七十年代特定的历史条件下,在“备战、备荒、为人民”,“早打、大打、打核战争”战略方针指导下,我国军工企业大搞“三线”建设,造成了严重的重复建设,这是历史所形成的。这些三线企业大体分三种情况:一种是生产线完整建成,并承担了一定的军品科研生产任务;第二种是生产线建成,但由于长期无科研生产任务,处于停产或封存状态;第三种是生产线尚未建成,后转产续建。80年代中和90年代初,三线企业经两次大的体制调整后,队伍进一步精干。在深化改革中仍要做好以下两点:1.按照“精干、浓缩军工主体”的原则,进一步对军工企业进行体制调整。对长期生产任务不足,产品质量低劣,低水平重复的企业实行“关、停、并、转”,尽快建立起“小摊子、高水平、小核心、大协作”的军工科研生产体系。2.建立起适度竞争的机制。军工企业一定要建立起在社会主义市场经济条件下的竞争机制,这种竞争不仅是产品的竞争,还有运行机制、管理水平、经济效益等方面的竞争,是企业发展能力的竞争。通过竞争和优胜劣汰,能够提高产品的质量,压缩研制周期,节省国防科研

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