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企业研究论文-大检务集中审单在企业分类管理中的应用.doc

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企业研究论文-大检务集中审单在企业分类管理中的应用.doc

企业研究论文-大检务集中审单在企业分类管理中的应用摘要:通关作业改革是建立现代检验检疫制度的中心环节和突破口,体现进出口商品有效检验监管的同时促进贸易便利化,是世界各国之间技术壁垒的需要,也是不断发展的国际贸易形势要求,更是从商检法及国家根本利益出发作出的基本选择。集中审单机制就是与时代形势发展科学结合探索形成的创新监管模式。关键词:分类管理;集中审单;大通关;有效国家质检总局发布实施的〔2009〕第113号令《出口工业产品企业分类管理办法》已在全国各出入境检验检疫机构稳步实施,进口工业产品企业分类管理办法也在调研修订之中。新分类管理办法较旧的分类管理办法有很多改进,更加适应当前国际经济贸易快速发展的需要,成为当前一段时期进出口商品检验监管各项工作的指南。王岐山副总理在听取质检工作汇报时,对质检系统提出了“积极促进贸易便利化”的要求。当前,全国检验检疫系统在促进对外贸易便利化方面的创新举措不断推出,紧密围绕地方经济发展的需要,创新检验检疫放行模式,缩短流程,减少环节,加快流通,促进外贸,通过口岸拉动内地经济发展,既得到企业的拥护,得到地方政府的好评,也得到了总局的充分肯定。结合新分类管理办法,研究创新检验检疫监管模式、优化整合监管系统,已成为新形势下实践和落实科学发展观、促进检验检疫科学发展的一项重要议程。大检务集中审单在企业分类管理中的应用即是各地检验检疫机构在这一背景下尝试运行的创新型审派单工作机制。1、新出口企业分类管理办法对监管提出了更高的要求随着高新产业和现代化物流的快速发展,创新监管模式,助推经济发展成为各地检验检疫机构迫切需要解决的问题,“集中审单、统一派单”的创新型审派单工作机制随之应运而出。这一新型审派单工作机制以检验检疫流程中的“受理报检”环节为重点和突破口,改变以往证单由各检验科室检验员自行处理的弊处,结合新的出口企业分类管理办法落实实施,尝试由检务科统一扎口进行风险评估,将企业分类、产品分级、监管要求等整合到CIQ系统,最后业务部门根据查验派单指令实施具体的现场查验工作。通过全面推行新型审派单工作机制,简化了申报手续,提高了工作效率,强化了把关职能,真正实现“提速、增效、严密监管”,大大受到企业的一致好评。2、监管系统整合势在必行近年来,检验检疫机构在服务地方经济上频出“实招”,如推行了电子申报、电子放行和电子监管的“新三电”工程;改革进口合

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