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企业研究论文-如何防范国企改制中的“家族化”现象.doc

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企业研究论文-如何防范国企改制中的“家族化”现象.doc

企业研究论文-如何防范国企改制中的“家族化”现象内容摘要:在国有企业改制过程中,出现了国有企业权力结构和财产资源的“家族化”现象。这种利用国有企业改制之机,变相侵占国有资产的行为应予以高度警惕。文章从监督机制、人力资源战略规划和文化三个方面阐述了这种现象产生的根源及其所带来的危害,从完善改制模式、规范企业治理机构、引进现代管理理念和健全法律法规构建诚信文化四个方面提出了杜绝国有企业改制过程中“家族化”现象的措施。关键词:国有企业改制国有资产家族化国有企业是传统计划经济的主要组成部分。在经济转轨时期,国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,始终是体制改革理论和实践的重点。目前在国有企业改制过程中,国有企业“家族化”现象值得警惕。所谓国有企业“家族化”是指,拥有权力的高层管理者滥用手中权力“任人唯亲”,使企业权力结构为高层家族成员所独占。随着企业权力结构的“家族化”继之而来的是财产资源的“家族化”:国有或集体财产为权力家族所占有或挪用。国有企业“家族化”产生的原因国有企业“家族化”现象不是一蹴而就的新生事物,是在一定的条件和环境下产生的。这种现象的滋生蔓延既有企业外部的宏观因素也有企业内部的微观环境条件。总的来看,国有企业“家族化”产生的原因主要有以下几点。(一)企业治理结构改革监督机制不健全国有企业在改制过程中,必然涉及到企业的治理结构的变革。无论企业治理结构如何改革,都是责、权、利的再分配。现在国有企业的改革最大的问题,就是责、权、利三者的不对等,监督机制不健全,这是最大的制度漏洞。很多国有企业的改制模式是:国有企业——股份制企业——私营企业。在此过程中,有人就是利用这种制度漏洞,借改制之机,滥用手中权力,大搞国有企业“家族化”,将国有资产据为一家族所有。(二)企业缺乏长期的人力资源战略规划随着改革开放的深入,国有企业的市场化改革逐步推进,但是国有企业的人力资源管理受计划经济条件下形成的人事管理模式的影响,仍然是具有简单的行政职能的部门。企业的人事管理部门虽然已经由人事部更名为人力资源部,但其实质上的工作内容和性质没有发生根本改变,仍然是简单的人事档案的管理模式。而对于影响企业长远、健康发展的战略人力资源管理,诸如招聘、培训、激励和约束、绩效考核及职务晋升、职业生涯规划等现代人力资源所具有的职能极为短缺。这造成对管理者缺乏科学有效的绩效考评,管理者在人员任用和提拔上

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