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企业研究论文-完善企业内部会计控制促进企业管理创新.doc

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企业研究论文-完善企业内部会计控制促进企业管理创新.doc

企业研究论文-完善企业内部会计控制促进企业管理创新【摘要】笔者结合自身的实践经验,对国有控股公司的内部会计控制提出了具有可操作性、行之有效的的手段和方法,以期促进企业管理创新。一、我国国有控股公司内部会计控制主要存在以下五个方面问题(一)内部会计控制体系不健全、约束力不强国有控股公司的内部会计控制制度在内容上片面、零散,不具有科学性和系统性;内部会计控制的组织网络不健全,会计的事前审批、事中复核和事后监督流于形式;在现实生活中,控股公司往往将制定内部控制制度的目的归结为应付审计需要,对建立内部会计制度缺乏积极性,甚至存在抵触心理。(二)内部会计控制形同虚设、流于形式虽然企业有严密的内部会计控制制度,但不能严格执行制度,使制度形同虚设,流于形式,并未真正落实到位,成为一纸空文。(三)内部会计控制的信息披露缺乏我国内部会计控制信息披露缺乏透明度的内部原因主要有:公司的内部治理与内部控制不完善,由于历史的原因,国有股“一股独大”的股权结构造成了公司治理结构包括股东大会、董事会、监事会相互制衡关系的扭曲。其外部原因主要有:公司外部监管与会计制度执行中存在问题。会计内部控制制度的公开与执行的透明度不高,往往在公司未见到新制度和新规定时,就匆忙要求立即实施。过高的预期和糊涂的执行导致对其监督的难度增大,监督根本起不到应有的作用。(四)对国有控股公司外部监督乏力政府监督和社会监督体系的各部门都从自己的角度出发,要求企业成立相应的监督机构,使得各种监督机构设置重复、职能交叉、标准不一,加上缺乏横向信息沟通,很难形成有效的监督合力,甚至会相互“打架、拆台”;同时,不规范的执业环境和不正当的业务竞争以及对注册会计师、审计师、税务师等具有“经济警察”之称的经济中介执业人员的管理、监督不力,使他们中的一部分人受利益驱动,参与造假,直接影响了其执业质量。(五)内部会计控制制度与国有控股公司实际不符主要是制定的企业内部会计控制制度本身与企业的实际不相符,随着时间的变化,内外部环境随之发生变化,国有控股公司的内部会计控制制度与动态变化不符。二、加强企业内部控制最重要的是完善内部会计控制(一)加强内部会计控制有利于降低企业的经营风险企业的经营风险主要是指企业在经营过程中所面临的种种不确定性以及企业没有达到预期经营目标的可能性,而加强内部会计控制是有效降低企业经营风险的途径之一。内部会计控制加强了内

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