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企业研究论文-我国企业技术创新中的政策激励机制研究.doc

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企业研究论文-我国企业技术创新中的政策激励机制研究.doc

企业研究论文-我国企业技术创新中的政策激励机制研究摘要:政府对企业技术创新起导向和激励作用。我国政府对企业技术创新政策激励机制的内容包括专利政策、政府财政资助政策、研发税收减免政策、公共采购政策、风险投资政策、放松政府管制的政策等,这些政策安排对企业技术创新激励的侧重点有异,但彼此间相辅相成、相互促进,共同构成一个激励企业技术创新的政策体系。关键词:企业技术创新;政策激励机制;策略市场对技术创新的外在刺激与企业谋求生存与发展的内在要求相结合,是形成企业技术创新行为的基本动力。然而市场不是万能的,也存在失灵的情况,需要借助政府行为促进市场体系的发育,发挥政府对企业技术创新的导向和激励作用。政府通过颁布和实施产权制度及技术创新激励政策等可帮助妥善解决技术创新活动中的技术外溢、技术创新的不确定性、信息不对称带来的问题,并提高企业的技术创新能力。一、我国企业技术创新政策激励机制存在的主要问题(一)政府对企业技术创新进行保护的法律法规还不完善。改革开放以来,我国相继制定并实施《科学技术进步法》、《科技成果法》等法律法规,2003年国家正式实施《中小企业促进法》,但与发达国家相比,我国还没有统一的中小企业基本法,很难针对中小企业的特殊地位和自身特点制定相应的法律规范,也不可能为中小企业技术创新提供平等竞争的法律环境和有效的产权激励机制。由于缺少专门促进中小企业创新的法律,与中小企业技术创新相关的一些领域无法可依,难以明确各方主体在中小企业技术创新中的权利、义务,无法充分激励中小企业进行技术创新活动。我国的专利法、反不正当竞争法等执法不严情况及其它法律制度的不健全在一定程度上也阻碍企业技术创新的步伐。(二)政府对企业技术创新提供的政策激励机制还不健全。在政府的政策中,产业政策、财政政策、金融政策和就业政策对企业技术创新影响很大。如,美国与日本等发达国家的政府制定一系列涉及各个领域,如劳动力市场、教育、反垄断和公共投资等政策,其目的是保障创新领先者的权益,使经济体更具创新能力,更能广泛接受新技术、新产品和新的加工过程。自20世纪80年代以来,我国政府也先后出台一系列技术创新政策,从这些技术创新政策演变的情况看,我国技术创新政策的变化趋势大体上是与经济、科技体制改革的方向和市场经济发展的要求一致,但也逐渐暴露出我国技术创新政策的一些缺陷:一是从宏观政策的制定上来看,还没有站在国家技术

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