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企业研究论文-治理中小企业融资难问题的社会环境构建探讨.doc

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企业研究论文-治理中小企业融资难问题的社会环境构建探讨.doc

企业研究论文-治理中小企业融资难问题的社会环境构建探讨一、导致中小企业融资难问题的社会环境分析(一)中小企业正规金融融资面对不平等的理念环境在金融领域,一个基本的前提是:国家金融体系设计目的主要是用于发展国有经济或者至少是有利于提升国有经济的控制力。由此在商业银行内部容易形成带有所有制歧视的激励机制,商业银行尤其是国有控股商业银行在提供贷款方面,自觉或无意识地倾向于向国有企业或有国有经济成分参与的大项目,因其具有所有制优势并隐含有国家信用作担保。有资料显示,中小企业向商业银行申请贷款的拒绝率一般是国有大企业的2—3倍以上。除银行贷款外,在债券发行、股票IPO市场等领域都具有相同或相似的所有制歧视,中小企业在同等条件下,比国有企业难以从正规金融获得融资支持。(二)中小企业正规金融融资面对不佳的社会信用环境1、社会信用环境不佳是导致现阶段诸多问题的症结所在在中国经济快速成长的同时,国人的价值判断标准也在发生深刻的变化。而令人遗憾的是社会道德和社会信用有退化和畸变的危险,如商业欺诈、商业贿赂、随意毁约等现象时有发生。市场经济是契约经济,达成契约的基本前提是双方的诚信,如诚信出了问题,则社会付出的谈判、监督、协调、处置成本将会显著提高,甚至高到契约本身难以达成。2、中小企业的企业信用和企业家个人信用还需不断提升中小企业绝大多数是守信经营的企业,但难以否认的是有部分中小企业无论其企业信用还是企业家的信用水平都还不高,甚至有极少数企业本身存在欺诈问题。(三)中小企业民间融资缺乏健全的法律环境1、缺乏专门法律明确赋予民间融资的合法地位宪法精神允许民间融资,宪法规定,“公民合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律保护公民的私有财产和继承权”。而民间融资——私人之间按照约定的条件转让资金的权利,正是来自国家保护公民合法私人财产的宪法条款。2、关于民间融资法律条款相当分散、模糊关于民间融资法律条款散见于《民法通则》、《合同法》、《证券法》、《刑法》等,多为原则性规定,条款较为模糊。“由于缺乏统一、完整的法律制度体系,不同位阶的法律法规之间的协调性也存在问题。3、关于民间融资的部分法律法规适用范围被过分放大国务院颁布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》规定,非法吸收公众存款是指“未经中国人民银行批准,向社会不特定对象吸收资金,出具凭证,承诺在一定期限内还本付息的活动”;变相吸收公众存

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