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企业研究论文-论企业文化与企业内部控制建设.doc

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企业研究论文-论企业文化与企业内部控制建设.doc

企业研究论文-论企业文化与企业内部控制建设【摘要】本文从企业文化与企业内部控制建设的内在联系出发,具体分析了两者之间的相互关系和相互影响,阐明了企业文化对企业内部控制制度建设与贯彻执行的基础作用。加强和完善企业内部控制制度,是当前理论界和实务界最为关注的话题,同时也是当前上市公司完善内部治理的重要内容。健全的内部控制对提高会计信息质量,保证企业资产的安全完整,提高企业的核心竞争力具有重要意义。一、内部控制与企业文化的关系内部控制作为一项复杂的企业运作保障机制,其有效性则直接关系到企业经济效益的提高、企业资产的安全完整性和会计信息质量的改善等重大问题。因此,美国COSO委员会在其《内部控制—整体框架》的报告中指出:“内部控制是由企业董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程”。内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个相互联系的要素。COSO报告提出的这个由“三个目标”和“五个要素”组成的内部控制的整体框架,是迄今为止被国际社会所普遍认可的最具权威性的内部控制定义。我国目前的内部控制还是建立在会计控制的基础上的,虽然与COSO委员会提出的内部控制框架体系还存在差距,但已是异曲同工。内部控制是企业的一种系统管理工程,它是通过一整套详细、具体的操作规范来约束企业各个环节、部门人员的经济行为,是一种规范的操作系统。没有规矩不能成方圆。企业的内部控制制度就是企业经营运转的基本规矩,是检查管理者、各部门员工工作质量的尺度,也是衡量企业经济效益和管理水平的标准。由此可见,加强和完善企业内部控制制度是企业管理的客观需要。但是,当前我们看到的一个事实是,我国很多企业内部的各种控制制度不可谓不多,也不可谓不严,特别是我国的国有商业银行系统,经过几十年的建设,内部各种控制制度非常多,也很健全。然而,我国的银行系统几亿,乃至几十亿资金被挪、被偷、被转移、被盗的案件则时有发生,震惊海内外。这不得不让我们思考。我们常说“钥匙是防君子的,小人用钥匙是难防的”。一个人道德沦丧,成心想占公家和别人便宜的人,其实再严格的制度也难防,这个时候靠什么呢?应该靠道德约束,靠基本价值观的建立和落实,靠企业的文化建设,即靠COSO框架所说的控制环境问题。企业文化是一种企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共

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