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企业研究论文-论促进企业增加研究开发投入进行自主创新的财税政策.doc

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企业研究论文-论促进企业增加研究开发投入进行自主创新的财税政策.doc

企业研究论文-论促进企业增加研究开发投入进行自主创新的财税政策摘要:改革开放以来,我国大量引进了国外的先进技术,对提升产业技术水平,促进经济快速发展起到了重要作用。但是,这并没有有效提升我国技术研发和自主创新的整体水平。与发达国家相比,我国当前自主创新能力不足的问题仍相当突出。在激烈的国际竞争中,缺乏核心技术和自主知识产权将给我国经济社会发展造成严重制约。企业自主创新离不开国家的政策支持,而国家支持自主创新的政策中较为重要的是财税政策。关键词:自主创新;自主创新环境;财税政策国家对企业自主创新政策的引导和支持,已成为世界各国经济增长与发展不可或缺的推动力量。政府支持自主创新的政策,主要是指政府为了引导或改变自主创新的速度、方向和规模,进而建立统一协调的国家创新体系而采取的一系列公共政策,其中较为重要的是财税政策。财税政策作为一种国家宏观调节工具,是政府运用税收手段直接调节纳税人的收入,间接影响纳税人的行为,进而引起整个社会经济活动的变化,以实现政府调控目标的活动。实施财税优惠是政府鼓励企业加大研究开发投入进行自主创新最常用的政策工具之一。财税政策对企业R&D的激励方式主要包括:优惠税率或低税率、税收抵免、税前扣除、税收优惠的结转或追溯、加速折旧、准备金制度等。一、财税政策对企业自主创新激励的理论分析财税政策影响企业自主创新的突出特点是间接性。财税政策的直接作用目标不是企业的自主创新活动,而是企业的成本支出情况和利润水平,财税政策的变化可以通过企业的成本利润的变化直接体现出来,而企业自主创新活动的强度和范围与税收之间并不存在直接的对应关系,但是企业自主创新活动的强度和范围可以通过其R&D投入来测度。因而可以通过“税收—企业收入—R&D投入—企业自主创新强度”来说明财税政策对企业自主创新的影响。接下来具体通过建立模型(T-R)进行详细分析。前提假设:(1)国民收入(Y)的初次分配仅在企业(Yc)和政府(T)两个部门进行。(2)政府实行单一比例税的税收政策,税率为t。(3)企业的R&D投入(R)与企业收入(Yc)呈线性关系,投入率为r。建立模型:(1)T=Y*t(2)Y=Yc+T(3)R=Yc*r作图建立关联体系:在图1a中,给定的国民收入Y,对应着两个不同的税率t1、t2,且t1<t2,决定了政府两个不同的收入水平T1和T2。在图1b中,45°线的截距是Y,意思表示当政

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