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水利工程论文-中国农村水电的属性特点及其对职能机构建设的要求.doc

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水利工程论文-中国农村水电的属性特点及其对职能机构建设的要求.doc

水利工程论文-中国农村水电的属性特点及其对职能机构建设的要求摘要:编者按:全国水利地方电力企业协会专家组成员李其道于去年10月对其在有关刊物和网站上发表的《电力体制及相关问题杂谈》之一至之五,进行了汇总重订,其中有1/4以上部分作了删改补充,形成《电力体制与相关问题杂谈汇总重订稿(六十条)》,本刊将其第二部分摘出全文刊载如下,以飨读者。关键词:中国农村水电职能机构建设1小水电、中小水电的涵义。小水电是一个相对的、历史的、发展的概念。随着农村、地方经济的发展及其对农村、地方电力能源的需求,小水电的涵义在全国有过多次变化。上世纪50年代,指500千瓦及以下的水电站和送电线路为农村小水电;60年代,指单机500千瓦、总装机3000千瓦及以下的水电站和送电线路为小水电;70年代,小水电是指单站容量在1.2万千瓦及以下的水电站及配套小电网;进入80年代,将单站容量在2.5万千瓦及以下的水电站和配套小电网称为小水电;进入90年代,将总装机在5万千瓦及以下的水电站和配套电网列为小水电,同时不少地方开始举办经营总装机5万、10万千瓦及以上的水电站和配套电网,统称中小水电。中小水电是主要依靠地方、群众力量举办并经营管理的中小水电站及与其配套的小电网的统称。新时期中小水电即为农村水电,是一项历史的、发展的、与时俱进的伟大事业。2农村水电的定性与定位。中华人民共和国SL30-2003《水电农村电气化标准》规定:农村水电是指主要由地方组织建设和管理的中小水电站及其电网。1)从定性上讲,农村水电指的是中小水电可再生清洁能源、绿色能源,不是指的常规煤电能源。依靠农村水电建设农村电气化,就是突破单纯依靠常规煤电长距离送电,在广大中西部地区、少数民族地区和东部山区建设农村电气化不经济、不科学、不可能的旧模式;就是按照邓小平、胡耀邦同志在改革开放初期讲的建设中国式农村电气化、有中国特色的农村电气化。2)从含义上讲,农村水电不仅指电源,而且指与其配套的电网,是中小水电电源电网的统称。它属于独立配电单元范畴,类似于美国农电合作社,既有电源,又有电网,供需直接见面,并与主网进行电能交换交易,余电上主网,不足从主网购入。按照国务院国发〔2002〕5号文件的规定,从全国农村水电的总体讲,首先要加强电网建设,待监管体系、分层次区域电力市场和有关的技术支持系统已经建立等条件成熟后,在配电网内实行厂网分开、竞价上配

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