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水利工程论文-刍议小型水利工程的质量监管措施.doc

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水利工程论文-刍议小型水利工程的质量监管措施.doc

水利工程论文-刍议小型水利工程的质量监管措施摘要:提到小型水利工程,无论从哪方面都还存一些一时难以解决的问题,由此造成一些小型水利工程的质量难以保证,并埋下很多隐患。简言之,各项管理措施跟上,工程质量才能得到保障。关键词:小型水利工程质量监管措施水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程满足运行稳定,“适用”是指工程满足使用功能,“经济”是指工程投入的费用较少,“美观”是指工程形象符合美学要求。1国家的有关规定为了加强对工程建设的管理,控制工程质量、工期、造价,提高经济效益,我国自20世纪80年代中期起,先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施,已显示出较强的优越性和生命力,其核心内容可归纳为:1.1工程建设质量分工负责工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任,监3哩、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责,质量监督创胸履行政府部门监督职能。1.2注重科技进步和质量管理有关工程建设的单位都要推行全面质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程。1.3工程建设实行招投标制大中型水利工程以及配套和附属工程,要按水利部‘冰利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标;地方小型工程,由省水行政主管部门制定具体管理办法。2基层水利常见的问题基层水利部门是实施小型水利工程的主体,肩负的任务既虚又实,常见存在的问题,有:2.1技术力量单薄,业务水平偏低设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责,基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性,致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。2.2技术资质不具备,多种职能融—身设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,技术服务也是—项很重要的内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但—般不具备相应资质。2.3设计施工不规范,因陋就简意识浓小型水利工程立项很少组织可行性论证,工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范,倒艮多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施

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