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水利工程论文-南水北调工程需要考虑的几个重大问题.doc

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水利工程论文-南水北调工程需要考虑的几个重大问题.doc

水利工程论文-南水北调工程需要考虑的几个重大问题根据现代化建设“三步走”的战略部署,我国业已完成第一、二步战略任务,正在向第三步战略目标迈进。第三步战略阶段的目标是,至2050年,基本实现现代化,人均GNP达到世界中等发达国家水平。在现代化的过程中,我国在经济、社会和环境等方面都将面临着许多艰巨任务:第一,保持经济快速增长。与发达国家相比,中国的人均GNP水平很低。只有保持经济的快速增长,才能迅速提高综合国力和解决发展过程中存在的各种问题。第二,大力调整经济结构。这是提高国民经济整体素质、增强国际竞争力的迫切需要。第三,促进地区协调发展,把地区发展不平衡控制在可承受的范围之内,逐步实现共同富裕。第四,大量创造就业机会。人口和就业问题是我国现代化建设面临的长期挑战。第五,提高人民物质文化生活水平。我国居民生活刚刚进入小康阶段,尚有数以千万计的城乡贫困人口。提高人民物质文化生活水平仍是一项艰巨的任务。第六,实现可持续发展。我国人均资源匮乏,人口增长、经济发展与资源、环境的矛盾十分突出,水是现代化建设一切方面的基础和前提。现阶段,我国现代化建设任务正面临水、石油和耕地等资源短缺的制约。其中,水对经济社会发展的制约作用将日益加剧。我国水资源总量居全球第6位,但人均水资源只有世界平均水平的1/4,是全球13个贫水国家之一。我国水资源不仅人均水平低,且时空分布极不均衡。合理开发并优化配置水资源是中国现代化的根本要求。水是人类生存之须臾不可离、经济社会发展之必不可少的特殊商品,具有一般商品和公共产品的双重属性。合理配置水资源不仅关系到经济的持续发展,还关系到国家的政治统一和社会的稳定和谐,是一个极其重要的战略问题。我国华北和西北耕地占全国的60%以上,人口占45%以上,GDP占17.27%(2000年),在全国具有重要的政治和经济地位。没有华北和西北地区的现代化,便没有全国的现代化。华北和西北又是中国严重缺水的地区,水资源总量不到全国的20%,人均水资源量仅为南方水平的1/3。水资源的短缺正在影响着华北和西北实施南水北调工程,将较大地改善华北和西北地区的自然环境,缓解当地人地关系的紧张状况;有利于解决该地区严重缺水的局面,挖掘该地区的增长潜力,扩大发展机会,提高资源的配置效率,促进经济结构的战略性调整;对于保持全国经济的快速增长,实现全国范围内的结构升级和经济社会环境的可持续发展

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