水利工程论文-城市供水市场价格管理研究.doc

水利工程论文城市供水市场价格管理研究摘要城市供水市场价格是在政府管理下形成的价格，是对自来水消费直接起作用的价格，是自来水最后出售给用水者时要用水者支付的全部费用。关键词供水市场价格管理供水行业价格弹性1城市供水市场价格的概念11城市供水市场价格市场价格是市场供求双方相互作用共同决定的，是直接对商品消费起作用的价格，是商品最后卖给消费者时要消费者支付的全部费用。通常市场价格就是对消费者的名义价格，包括全部价内税在内。城市供水市场价格是在政府管理下形成的价格，是对自来水消费直接起作用的价格，是自来水最后出售给用水者时要用水者支付的全部费用。多年来中国自来水市场价格不合理，严重低于价值。这一方面造成水资源的大量浪费，另一方面又使供水企业缺乏发展动力，城市供水发展远远不能满足经济增长和人民生活水平提高对水的需求。因此，有必要对城市供水市场价格进行系统的研究，为政府制定合理的城市供水市场价格提供依据。城市供水市场价格是对水的消费者的价格，直接承受市场需求对它的作用，它是自来生产的价值补偿要求和用水者有效需求的衔接者，是自来水价值的最后实现者。因此，城市供水价格一方面要能够对水的生产价值进行补偿，另一方面还要调节对水资源的需求，使水资源得到合理有效的利用。12城市供水市场价格和生产价格城市供水生产价格是对供水企业起作用的价格，是指供水企业因售水而取得的可用来补偿成本和作为企业利润的各种实际价格收入。它不包括售水名义价格中的价内税，但包括供水企业因供水而取得的各种价格补贴收益。对生产者的价格对生产者的名义价格–价内税价外补贴等附加收益价内税是指计入商品市场价格，随商品出售消费者支付的国家税金，如我国现行的消费税,它不构成生产者的实际价格收入，不能计入生产价格中去。城市供水市场价格的制定是以生产价格为基础的，生产价格在某种程度上决定了市场价格。而市场价格制定的合理，又会促进资源的合理利用，调动供水企业的积极性，这些又都会在生产价格上有所反映。城市供水市场价格与生产价格又相互区别（1）城市供水市场价格与生产价格的调节对象不同。生产价格的调节对象是供水企业，而市场价格的调节对象是各种用水消费者。（2）城市供水市场价格比生产价格包含的内容更丰富。生产价格不外乎是供水企业的完全生产成本和盈利，而市场价格还包括税收，引入了政府的调节因素。（3）城市供水市场价格的形式比生产价格多样化。根据我