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水利工程论文-库车县城市节水工作的现状和对策.doc

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水利工程论文-库车县城市节水工作的现状和对策.doc

水利工程论文-库车县城市节水工作的现状和对策论文关键词:城市;水资源;现状;分析与对策论文摘要:根据库车县水资源现状和利用情况,提出了解决城市工业和生活用水短缺问题的措施,对保护水资源,促进节约用水,加强水资源管理和城镇供水起到一定的促进作用。随着库车县国民经济的快速发展,城市人口的增加,水资源供求矛盾日趋突出,缺水已成为制约库车县经济和社会可持续发展的主要因素。在水资源相对短缺的今天,我们更应清醒地认识到目前水资源的利用效率不高,节约用水实效不大,全社会节水意识和节水管理工作薄弱、水价偏低、用水浪费严重,如何改进方法节水,建立节水型社会是摆在我们面前的重要问题。1形势发展要求改进节水工作目前,由于社会环境和经济体制,决定了节水管理主要依靠行政手段,在节水法律、法规制定和节水工作评价上,多从社会效益上出发,这在前两年是行之有效的、可行的,并取得了很好的成就。时至今日,社会环境和经济体制发生了极大的变化。政府职能由管理型向服务型转变,经济体制由计划经济过渡到社会主义市场经济。而我们的思维理念和管理方法仍停留在传统的模式上。忽视市场经济手段,不注意市场机制的作用。这一点主要表现在计划用水管理上。如计划用水量的确定,过去,大部分城市是以一个单位历年实际用水量为基础而制定,而在市场经济体制下再用这种管理方法,明显的越来越不适应。为此,我们必须依据当地水资源的承载能力和经济社会发展状况,制定可行合理的用水定额,逐步由定量管理过渡为定额管理。计划包费制养了一大批用水大户,目前,库车县有20%~30%的单位是超计划用水,尽管《水法》条例对超计划用水的加价有明确规定,按1~5倍加收水费,但由于种种原因,并没有好好地实行。计划体制下的计划包费制在目前仍然生效,使得一批大的事业单位超量用水而未能按加价水价收费,还享受一定补贴。在这种体制下,水费根据人口按户收取,价格统一,如此一来水表便成为一种摆设,并没有成为收取水费的依据。当然,水价低也是导致库车县水资源浪费的一个重要原因,目前全县自来水执行的有3种价格,生活用水为0.95元/m3,工业用水1.35元/m3,建筑用水1.55元/m3。水价本身是优化配置各类用水的最主要、最有效的经济手段,但由于目前水价低,并未起到很好的价格杠杆调节作用。在居民生活用水中,洗菜、淘米、洗衣服几乎没有重复使用,而在内地许多城市都是使用双水管制。由于水价低,

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