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水利工程论文-提高认识 制定对策 依靠两个转变加强水利基础产业地位.doc

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水利工程论文-提高认识 制定对策 依靠两个转变加强水利基础产业地位.doc

水利工程论文-提高认识制定对策依靠两个转变加强水利基础产业地位摘要:党的十四届五中全会提出的《建议》和人大八届四次会议批准的《纲要》确定了“九五”和2010年我国国民经济和社会发展奋斗目标的行动纲领,要实现这一跨世纪的宏伟目标,可以说重点和难点都在农业、农村和农民。1996年6月江泽民同志在河南考察农业和农村工作时再次重申和重点突出了我国的粮食问题,强调农业发展也要靠两个转变,这是在全面分析我国农业和农村经济现状和今后发展趋势的基础上作出的科学论断,对指导今后15年的农业和农村经济、社会的协调发展具有极大的现实意义和历史意义。关键词:水利基础基础产业产业地位过去几十年的建设,我国工农业已经形成了一定的物质技术基础,发展到今天,提出两个转变和两个战略的指导方针绝不是偶然的,这是历史经验的总结,这种战略性的转变是历史发展的必然规律。两个转变包含了生产关系和生产力两个方面,其中生产力着重在经济增长方式的转变,也是各国经济发展的一条客观规律,特别是在我国走向社会主义市场经济的历史进程中,重点放在经济增长方式的转变,这对我国农业生产方式的改变和生产力水平的提高将会产生深刻的影响。我国人口众多,耕地资源有限,水资源严重短缺,要实现2000年粮食总产量5000亿kg的目标,靠资源外延显然是十分困难的。因此,通过两个转变充分发挥现有农业物质技术基础条件才是这一目标和农村经济技术稳定发展的一条根本出路。当今世界人口、资源和环境问题中,水已成为最核心的一个问题。联合国和世界组织一再呼吁各国关注水资源问题,并把其提高到人类社会生存能力的高度来认识。世界银行的经济专家说,水是20世纪90年代的石油。联合国预言到2000年水将成为全世界最紧迫的自然资源问题。特别是亚洲缺水已引起了人们对这个地区能否保持经济增长、社会发展和政治稳定的忧虑。缺水的背后存在着粮食、土地或能源之争。事实上缺水已成为邻国之间和地区之间发生争执,甚至战争的根源。中东地区国家关系恶化和爆发冲突,其中争夺水资源就是原因之一。我国是一个水资源严重短缺的国家,全国人均占有水资源只有2300m3,已被列为世界13个贫水国家之一。国际组织认为,人均占有水资源2000m3就到了严重缺水的边缘,人均占有水资源只有1000m3仅能满足起码的需求。我国在2000m3以下的有15个省市区,在1000m3以下的有10个省市区,其中9个省市区在5

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