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水利工程论文-水利勘测设计业如何应对WTO.doc

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水利工程论文-水利勘测设计业如何应对WTO.doc

水利工程论文-水利勘测设计业如何应对WTO摘要:工程勘察设计咨询业在世贸行业划分中属于传统的服务业,自由化承诺比较彻底。根据我国与世界贸易组织(WTO)各国的双边协议牞在我国加入世贸组织3~5年内,除城市总体规划不对外开放、高档房地产项目不允许外商独资外,建设领域各行业均逐步对外开放,允许外国企业和个人进入我国建设市场。我国水利水电勘测设计行业面对入世,既面临难得的机遇也面临严峻的挑战,必须扎扎实实地做好应对工作关键词:水利勘测设计业WTO对行业和行业管理的影响改革开放以来牞我国勘察设计单位实行“一业为主牞向两头延伸”,业务范围有较大拓展,但与国际惯例为工程提供全过程服务的工程咨询相比,仍有很大差距。我国对勘察设计业的管理牞存在着条块分割、分段管理、政出多门及市场机制不规范等一些问题。国外一般没有直接管理工程咨询业的主管部门,而是通过法制来规范市场;一般都是由有自律性的工程咨询协会来规范咨询工程师的职业行为。现在水利勘测设计业需要一批熟悉WTO条文、掌握国际惯例有关规则、具有系统专业知识、通外语、懂法律的专门人才。需要他们以WTO、GATS及TRIPS中涉及工程勘察设计咨询业的条款为准,结合我国的国情和特点提出应对措施,以争取我国应得到的利益,达到趋利避害的目的,确保在减让表容许的期限内与WTO的要求平稳接轨。对生产管理和队伍建设的影响改革开放以来,我国水利勘测设计单位的生产管理已发生了很大的变化,正在由以专业室、综合室为主,向以项目管理为中心、专业管理为基础转变,向矩阵式管理模式发展,向创建工程咨询公司或工程公司、实行项目管理总承包(PCM)或工程项目总承包(EPC)及与采购、施工相衔接的模式转变。但是牞按照与国际市场接轨的要求,水利勘测设计业要走出国门参与国际市场竞争,还是有一定差距的。目前我国水利水电勘测设计行业,总体上存在着从业人员过多、结构不合理等问题。市场竞争,归根结底是人才的竞争。入世后对高素质人才的竞争将是十分激烈的。要留住人才,迎接挑战,就要调整人才结构,改善用人环境,加强培训和合理使用人才,并在人事劳动管理、工资收入分配、生产的组织和生产要素流动等方面建立有效的激励机制和严格的约束机制,提高在人才市场的竞争力。对市场准入和市场运作的影响目前我国水利水电勘测设计市场的准入,执行的是单位资质准入制度,尚未开展个人执业资格的登记注册工作。国外工程咨询业

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