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水利工程论文-流域性水电开发公司面临的挑战和对策.doc

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水利工程论文-流域性水电开发公司面临的挑战和对策.doc

水利工程论文-流域性水电开发公司面临的挑战和对策摘要:流域性水电开发公司是在改革中产生的,负责一条江河各梯级电站的规划、建设、经营、管理、筹资、还贷和资产保值增值的独立电力企业。在电力工业由卖方市场进入买方市场后,流域性水电开发公司遇到了种种困难。对其面临的诸多挑战进行探讨,并尝试提出一些解决办法。关键词:流域性公司电力市场滚动开发资金发展战略一条江河水资源的流域梯级滚动综合开发,是充分利用自然资源,加快水电事业发展的有效途径。承担流域开发任务的水电开发公司在建设第一个电站以及续建其他梯级电站的时候,其企业形态也会发生相应的变化,特别是在社会主义市场经济体制日趋完善的情况下,流域性水电开发公司(下称“开发公司”)面临着电力市场相对饱和、滚动资本日益紧缺、综合开发举步维艰等诸多挑战。开发公司是随着国民经济的迅速发展对电力工业提出迫切需要而产生的,也是电力建设适应市场经济需要,进行体制改革的产物,是电力建设投资主体多元化、集资方式多样化、产权结构复合化的结果。譬如,以五强溪为基础,组建了五凌公司,建设凌津滩,开发沉水;以隔河岩为基础,组建了清江公司,建设高坝洲,开发清江;以大化为基础,组建了桂冠公司,建设百龙滩,开发红水河下游段;以乌江渡、东风为基础,组建了乌江公司,建设洪家渡,开发乌江;以大峡为基础,组建小三峡公司,开发小三峡(大峡、小峡、乌金峡);以二滩为基础,组建了二滩公司,建设官地,开发雅碧江;以葛洲坝、三峡为基础,组建了三峡公司,建设向家坝、溪洛渡,开发长江、金沙江,等等。正当各流域性水电开发公司全力以赴、如火如菜地对整个梯级电站进行规划、筹资、建设、经营、还贷和资产保值增值的时候,开发公司在改革和发展方面遇到了前所未有的挑战。1挑战:兵临城下1.1电力市场已经成为制约开发公司发展的关键性因素经过几十年的艰苦努力,电力工业持续快速发展,已经开始适应我国国民经济发展的需要;再加上国民经济由高速趋于适度增长,实现了软着陆,增长速度回落到10%以内,社会用电总需求增长势头减弱等原因造成目前电力市场新情况,发用电量增幅明显减缓,电力企业经营的外部环境严峻。使开发公司在埋头搞工程建设,构想梯级开发的时候,面临着已建成的电站能否有用武之地的问题。清江公司所属的隔河岩水电站1998年开春以来,持续高水位运行,在汛期来临之前,被迫大量弃水,作为一个年设计发电量仅30.4亿kW

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