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水利工程论文-湖北隔河岩电站库区移民的成功经验.doc

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水利工程论文-湖北隔河岩电站库区移民的成功经验.doc

水利工程论文-湖北隔河岩电站库区移民的成功经验摘要:经受14年的时间检验,隔河岩电站库区移民工作是成功的。主要成绩有:为业主节约投资17亿元,直接效益大;移民个人补偿人均仅5400元,移民安置成本低;移民工作做到无上访、无返迁、无事故、无贪污等“八无”。主要经验是:开发性移民的路走得较好,特别注意了解决库区和移民生产生活中的实际困难;移民工作着眼于人,做好了人的工作。值得重视的问题是:移民生活生产水平的提高相当困难,后期扶持政策要提前和加强;政策研究要适度超前,要疏导矛盾而不要积累矛盾。关键词:库区移民安置措施政策经验启示湖北省清江隔河岩电站库区全部在长阳土家族自治县境内,移民工作全部由长阳县承担,移民经费也全部由长阳县管理和使用,这在全国是没有先例的。1987年元月,装机容量120万kW的隔河岩水利枢纽工程破土动工,库区移民工作在来不及作安置规划的情况下开始进行。到1993年3月,移民任务提前两年全部完成。到2000年止,经受了14年时间的检验,库区移民工作做到了“八无”(八个方面无问题),的确有不少成功的经验和值得思考的内容可供其它水利、水电工程移民工作参考与借鉴。1长阳县基本情况及隔河岩电站对其淹没的影响长阳土家族自治县位于湖北省西南山区的清江中下游,县域面积3424万km2,总人口42.2万人,由16个民族组成,其中土家族人口占49.7%。清江流经长阳148km2,水系发达。隔河岩电站位于长阳县境内,大坝高151m,坝顶高程206m,正常蓄水位200m,总库容34亿m3,电站装机430万kW,年发电量30.4亿kWh,水库长93.7km,水库面积72km2。水库淹没及淹没影响涉及长阳11个乡镇86个村。淹没及淹没影响涉及土地资源71000亩,移民搬迁5259户29224人,其中农业人口24063人。此外,隔河岩工程工区征地3019亩,征地移民2502人。2移民安置以人为本,走开发性移民之路隔河岩电站库区在移民安置中体现了对移民的人文关怀,消除了过去移民安置工作“重工程,轻移民”的思想影响,解决了移民的生产生活困难,为移民的生存与未来发展给予了机会与空间。隔河岩库区移民从一开始就确立了开发性移民的指导思想和“大分散、小集中”、“三为主、三同步”的移民方针。他们提出:“如何解决好库区移民生产生活,利用机遇加快库区经济和县域经济发展,避免过去在有的地方出现现代化的

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