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水利工程论文-风险、保障和重建:一种移民安置模型.doc

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水利工程论文-风险、保障和重建:一种移民安置模型.doc

水利工程论文-风险、保障和重建:一种移民安置模型摘要:在论述社会公平与强制性移民可能造成贫困的基础上,提出了非自愿移民的风险与风险规避的IRR模型,分析了难民和移民的相似之处,综述了IRR模型的预测、诊断、解决问题与研究功能,剖析了移民主要贫困风险的八个方面:丧失土地、失业、失去房屋、边缘化、食物没有保障,发病率与死亡率的增加、丧失享有公共财产和服务的权利、社会解体,讨论了风险强度差异、安置区居民风险;生活重建的基本过程。在讨论反风险:模型的自毁预测基础上,探讨恢复重建的途径与措施。最后,探讨了移民实践的进一步发展。关键词:IRR模型非自愿移民贫困风险反贫困保障在20世纪的最后20年中,由发展项目导致的非自愿移民的数量每年大约有10000000左右,20年中全球总共有大约200000000移民。由于大规模频繁移民引起不良后果,使得移民问题成为一个全球性的问题。一、社会公平和强制性移民因发展而需要进行强制性移民的说法体现了发展本身固有的有悖常理的矛盾。由于这种移民表现出发展的收益和损失的不公平分配现象,从而导致了较多的道德问题。强制性移民是由于修建新的企业、灌溉工程、高速公路、电站等基础设施或者如医院、学校、飞机场等城市公用设施而引起的,这些项目毫无疑问是必需的,它们改善了许多人的生活水平,提供就业机会并且提供了更好的服务。但是由这些项目引起的非自愿移民同时也会给有些群体带来不公平的负担。因为国家政府的介人,移民的权力往往会受到限制,而这种介入的方式往往会使移民的情况变得更糟,这就引起了许多有关社会公正和平等的争议。“为了大多数人的利益”的原则被一贯用来说明非自愿移民的合理性,实际上,这个原则经常被滥用并且被演变成一种为了忍受可以避免的伤害的不正当的理由。结果是发展的成本和收益的不公平分配,一些人享受着发展的成果,而其他人则承受着发展带来的痛苦。非自愿移民的最广泛的影响就是导致了相当一部分人的贫穷。在印度,研究人员发现,近40年来大致有20000000人由于国家发展计划所需而被强制移民,但其中75%的移民没有得到“妥善安置”,他们的生活水平没有恢复到先前水平。实际上,在印度大多数移民已陷入贫困之中。但是这并不仅仅发生在印度。在许多发展中国家,这种非自愿移民带来的贫困以及社会不公平现象也很明显。在每个案例中物质和文化上的损失是巨大的。比较严重的结果是当强制性移民面临政治

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