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水利工程论文-BOT在水利工程中的应用研究.doc

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水利工程论文-BOT在水利工程中的应用研究.doc

水利工程论文-BOT在水利工程中的应用研究摘要:浙江省湖州市老虎潭水库在建设运营过程中,采用BOT形式,引入民间资本,解决了政府加快基础设施建设与资金不足之间的矛盾。就项目进展情况、项目融资、项目特许经营权、项目政策处理、原水供应、项目监管等几个方面进行了全面阐述,并就该项目带来的启示及需要完善的几个问题进行了探讨。关键词:BOT老虎潭水库;民间资本1老虎潭水库BOT项目背景湖州市是浙江省北部、太湖南岸的中心城市,以丝绸文化为代表的历史文化名城。2008年末全市土地面积5818km2,总人口258.50万人。2008年全市实现国内生产总值1034.89亿元,人均国内生产总值3.67万元,2008年末,市区城镇居民人均可支配收入达到21604元,农民人均纯收入10751元。湖州市多年平均水资源总量39.46亿m3,仅占全省的4%,全市人均水资源占有量1534m3/人,仅为全省平均值2710m3/人的57%。同时,湖州市洪涝旱灾害交替并存,建国以来,曾发生洪、涝、旱灾37次,其中洪涝20次,平均2.7年一次;干旱17次,平均3.2年一次。湖州市目前防洪标准偏低,基础设施差,调控工程少,难以防御强台风、长历时梅雨、流域性大洪水和突发性、区域性大暴雨对中小流域的危害。为了解决湖州市今后用水矛盾及东苕溪防洪需要,湖州市人民政府决定兴建老虎潭水库。湖州老虎潭水库位于湖州市境内的东苕溪支流埭溪上,是一座以防洪为主,结合供水,兼顾灌溉等综合利用的中型水库。老虎潭水库集水面积110平方公里。多年平均径流量8622万m3,水库总库容9966万m3,正常蓄水量7207万m3,调节库容6813万m3,防洪库容3503万m3。工程建成后,将有效减轻东苕溪沿线的行洪压力。提高湖州中心城市防洪能力,使埭溪流域防洪标准由目前5-10年一遇提高到20-100年一遇;并可为湖州中心城区,埭溪沿岸村镇供水6342万m3,增加年灌溉水量183万m3。2老虎潭水库BOT项目特征2.1项目进展2003年7月,市委、市政府召开老虎潭水库建设工作动员大会暨领导小组成员第一次会议。组建了水库工程建设领导小组和水库建设总指挥部,统筹实施水库建设。市委、市政府提出了本届政府建成老虎潭水库的总体目标。并确定了以财政性资金为引导、利用市场机制筹集建设资金的筹资设想。2003年9月前完成工程水库淹没调查专题报告,10月30日

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