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企业文化论文-中国国有企业经理行为模式:激励方式与官僚特征.doc

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企业文化论文-中国国有企业经理行为模式:激励方式与官僚特征.doc

企业文化论文-中国国有企业经理行为模式:激励方式与官僚特征[摘要]中国的国有企业改革已经进入一个非常关键的时期。政策当局希望通过对企业的承包、租赁、民营化、股份化、公开上市等,改善国有企业的经营绩效、减轻政府部门的沉重负担。但是到目前为止,仍然没有迹象表明这些改革措施有哪一种是治疗国有企业痼疾的良方。同私人企业一样,国有企业高层管理人员声称自己面临着利润和所有者的压力,并且为此而积极工作;但同私人企业不同的是,国有企业治理结构的非市场特征为管理层提供的激励远远不止利润这么简单,政治体系对于国有企业经理来说有着天然的吸引力。本文通过对国有企业管理人员行为的分析,揭示和描述了国有企业管理层的一个重要行为特征:进入行政权力核心而非成为真正的企业家。隐藏在这一特征背后的是被称为“现代企业制度”的扭曲的公司形式。同私人企业相比,国有企业高层管理人员要花费更多的时间来应付各种与生产和经营无关的事情。政府作为国有企业的所有者和公共产品(publicgoods)的提供者,其两种身份的相互冲突为国有企业的经营管理制造了不少障碍。国有企业管理层必须面对来自政府代理人的讨价还价,如果方法得当,他们可以获得额外的政策或收益——比如银行贷款、上市指标或优惠的债务重组条件等。通过行政机构获取资源而不是参与市场竞争,企业可以更加容易地得到资金。正如许多经济学家所形容的那样,国有企业有一个父亲般慈爱的政府,至少在企业管理层的视角中,政府而不是市场的力量是足以成全或摧毁一家企业的前程。因此,梦想成为一个掌握权力的人成为大部分国有企业高层管理人员的追求目标。从这个意义上讲,无论是采取怎样的外壳,缺少适当的所有制形式基础,所谓的企业家和企业家精神就仍然是国有企业不可企及的神话。引言把企业看作一个黑箱(BlackBox)或生产函数不仅是西方经济学中前微观经济分析的重要特点,也是中国传统经济学说的特点所在。中国经济金融学界对于企业的经济性质乃至公司治理的研究,是在罗纳德阿罗(KennethArrow)、钱德勒(AlfredChandler)、威廉姆森(Williamson)、德姆塞茨(HaroldDemsetz)、诺斯(DouglassNorth)以及张五常(Stevenzhang)等的一系列重要论文介绍到中国后开始的。尤其是中国自80年代开始的企业制度改革,为这些理论在中国生根和成长提供了沃土。中国的经济

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