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农林学类论文-中国烟草:入世影响面面观 .doc

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农林学类论文-中国烟草:入世影响面面观 .doc

农林学类论文-中国烟草:入世影响面面观在中国为加入WTO做准备的很长的一段时间里,国内各个行业都在分析入世对本行业的影响,烟草行业也是如此。那么,入世对于中国烟草行业的影响到底在哪里?究竟有多大?种种迹象表明,入世后,中国烟草的各个环节将受到前所未有的冲击,但这些冲击与影响并不足以将中国烟草击垮,相反,它也为中国烟草提供了改革调整、蓄势待发的机会。仔细地研究这些影响并制定相应的对策,是国内烟草企业的当务之急。一、入世对对中国专卖制度的影响入世后最主要的影响是对现行专卖制度下一些具体的规定、制度、规则和行业具体的管理方式、方法造成的冲击。中国加入WTO后,意味着立法机关已经批准了WTO协议,使这些协议与国内的法律取得平等的地位。《烟草专卖法》与WTO规则及双边、多边协议规定并行,各种规定、制度、办法要与之相适应,而且要增加透明度。WTO所有规则的建立,几乎都是以企业是经济贸易主体而不受政府行政干预为前提的,行政干预要受到限制、约束,因此,目前烟草行业的管理方式要改变。烟草专卖体制将受到威胁。烟草专卖制度是我国烟草行业实行集中统一管理的最重要依据。日本、韩国以前也曾实行专卖制度,但迫于外国要求开放市场的压力,80年中期不得不被迫取消。我国两年内要逐步给进口卷烟以国民待遇,凡经营国产卷烟的商店都可以经营进口卷烟,实际已经涉及专卖法中特许证管理问题,今后在各跨国公司的影响下,世界西方大国必然进一步向我国施加压力,从发展看最终可能会使我国取消烟草专卖制度。加入WTO后,我国必然会采取更加开放的对外政策,国内经济与国际经济一体化程度将进一步提高,国家经济宏观管理与调控职能将会发生较大转变。在这种大背景下,将有利于加速烟草行业经济体制和经营机制的改革步伐;有利于建立和完善社会主义市场经济下的国家烟草专卖体系;有利于加速形成全国统一开放、有序高效的市场运行模式。二、入世对对中国卷烟的影响进口关税税率降低,进口卷烟口岸拨交价格也将下降,进口卷烟在国内市场的竞争力将逐步增强,在很大程度上将刺激国内销售进口卷烟的积极性,对国产同价位卷烟将带来一定冲击。同时,由于特许证制度将被取消,个体零售户允许经营进口卷烟,预计进口卷烟的数量会提高。“入世”后,进口卷烟对我国市场的冲击可能将是一个逐渐增大的过程,最初几年进口卷烟占国内市场份额比例上升速度不会太快。但由于:国内居民收入和消费水平的提高,中

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