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农林学类论文-景电一期灌区节水改造项目周期管理方法.doc

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农林学类论文-景电一期灌区节水改造项目周期管理方法.doc

农林学类论文-景电一期灌区节水改造项目周期管理方法论文关键词:项目周期管理;PCM方法;景电一期灌区论文摘要:PCM作为国际上普遍采用的一种项目立项分析的逻辑方法,结合中日技术合作在景电工程一期灌区节水改造示范项目为例,介绍了PCM在项目周期操作过程。1概况1.1PCM的概念一个项目周期一般分为立项、实施和评价三个步骤。目前国际上普遍采用一种项目立项分析的逻辑方法,称为项目周期管理,它包括项目相关者分析、问题分析、目的分析、项目选择、项目优化设计PDM表制作、项目计划制定等一系列过程。景电工程一期灌区节水改造项目确定为示范项目以后,由国家水利部门、甘肃省景电管理局与日本农林水产省共同合作执行。通过现场考察,对景泰川电力提灌管理局一期灌区已运行30多年,机电设备老化、渠道渗漏严重,能源单耗大,渠系利用率低等一系列问题进行专题讨论、问题分析、项目基本计划等PCM参与式管理模式。1.2主要工作模式1.2.1形成问题分析树。按照因果关系将相关的问题进行归纳整理,形成问题分析树,确定中心问题。1.2.2形成目的分析树。根据问题分析树进行目的分析,针对每个问题找出解决这个问题的措施和途径,形成目的分析树,从中确定中心目的,并在目的分析树上分析、选择可行的子项目。1.2.3形成项目框架。在确定项目后,对选择的项目编制PDM表(即项目优化设计表),形成一个完整的项目框架。确定项目的期间、项目的活动内容、取得的预期成果、项目目标、上位目标、评价指标及获取指标数据的方法、项目的投入、项目实施的前提条件和外部条件等。1.2.4编制活动计划。在完成PDM表的基础上,编制相应的活动计划表。2立项阶段的操作管理2.1项目相关者分析针对水的利用率低这个基本问题,对参加人员进行分析,分析援助框架中人群:灌区管理单位、农户、施工单位、水利厅、国家设计部门、国际协力机构等等。从以下几个方面进行分析,然后再选取几个严重问题进行详细分析,决定选择对象组:灌区管理单位、农民。2.2问题分析问题分析首先要提出中心问题,然后根据其直接原因和直接结果,从上下两个方向展开进行说明。2.3目的分析目的分析是要通过采取怎样的手段,看有没有可能,有没有必要,是否有希望解决这个中心问题,将原因与结果关系转换为手段和目的的肯定关系。2.4选定项目通过目的分析,从需求、技术水平、投入以及实现目标的可能性等进行综合判断,确认援助

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