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农林学类论文-生态政治:1953年的乌拉特前旗及其周边地区.doc

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农林学类论文-生态政治:1953年的乌拉特前旗及其周边地区.doc

农林学类论文-生态政治:1953年的乌拉特前旗及其周边地区[论文摘要]本文以1953年乌拉特前旗的农牧纠纷为契机探讨生态政治。乌前特前旗西部是灌溉农业区,南边是沙漠,1953年南边和西边受到大量外来牲畜的压力,内部许多地区的草原也受到严重破坏。在这种情况下,政府开始将农区的牲畜向外驱逐,同时在内部清理农田与牧场的分界线。旗的边界和旗内农田牧场边界都因此产生了相应的生态政治过程。村庄产生了协调委员会以解决农田和牧场的纠纷,旗边界的争端仍在一般的条条块块的框架内解决。1953年的生态政治仍有其的地方特点。关键词:半农半牧政治从学科意识上讲,生态政治是人类生态学的研究领域,涉及到人类广泛关心的政治与环境治理问题。生态政治在中国历史上尤其重要,因为中国生态环境长期就受政治的控制。从周礼上的生态保护政策到现代的小流域治理、退耕还林、退耕还牧、退牧还草以及生态移民等影响广泛的政策看,生态政治问题不但是研究中国生态环境史必须注意的问题,也应引起政策研究者们的重视。内蒙古地区的农牧纠纷是一个生态政治问题,清代和民国时期的汉文史料主要集中于各种抗垦活动,具体的农牧矛盾过程难以了解。满铁资料关于草原调查和游牧调查方面的内容的确非常好,但也缺少社会政治方面的内容,因为调查者们毕竟不了解蒙族社会。但这种材料在1953年有比较清晰的报告,乌兰察布盟档案馆对1953年的农牧纠纷的档案相对具体地反映了这个问题。很凑巧的是,档案集中在乌拉特前旗。所以,利用档案资料,对农牧交错带的生态政治问题作一个个案的探讨就有水到渠成之效,通过这一个案的研究,可以初步揭示生态政治的运作形式。[1]一.生态压力:历史传承与四围形势从生态学理论上讲,农牧是相互补充的,在中国历史上,农牧关系有互补和矛盾两个方面。但就北方汉民与少数民族而言,却难以形成互补关系,双方长期为草原和农田资源争战。究其原因实际上很简单,农牧互补往往存在于一个共同体内部,既使在农业区,往往只在同一个家庭里,才有互补。村庄内邻居与邻居之间,都可能因牲畜侵占农田而打架,何况在两个民族之间。在蒙古草原上,蒙古族自己的农业与其游牧业也是互补的。但蒙汉之间的农牧互补就很难。人民公社时期,地方领导人曾试图将汉人迁到呼伦贝尔草原实现“农牧互补”,但农民与牧民根本不是生活在一起,最后还造成了麻烦,惊动了中央。[1](p135)[i]在古代,农牧边界附近甚至发生着

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