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新闻传播学论文-两种律令,同一个教训——民国《暂行报律》与苏联《出版法令》之比较.doc

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新闻传播学论文-两种律令,同一个教训——民国《暂行报律》与苏联《出版法令》之比较.doc

新闻传播学论文-两种律令,同一个教训——民国《暂行报律》与苏联《出版法令》之比较关键词:暂行报律出版法令新闻法新闻自由[摘要]:通过对民国《暂行报律》和苏联《出版法令》两种新闻律令进行深入比较,可以发现:作为法治的必要前提,新闻法是新闻自由最重要的保障力量。只有实行新闻法治,才能实现新闻自由,才能为新闻界创造长久的繁荣。Abstract:ThroughcomparingTemporaryPressLawofRepublicofChinaandDecreeonthePressofSovietUnion,Thispaperfoundthatpresslaw,whichasanecessaryprerequisitefortheruleoflaw,isthemostimportantprotectiveforceforpressfreedom.Onlycarryingouttheruleoflawinthepresscanfreedomofthepressbeachieved,andcanbringaboutlong-termprosperityforthepress.Keywords:TemporaryPressLaw;DecreeonthePress;PressLaw;FreedomofthePress《中华民国暂行报律》(以下简称《暂行报律》)是中华民国建立伊始由南京临时政府制定的新闻律令,苏联《关于出版问题的法令》(以下简称《出版法令》)则是俄国十月革命胜利后由苏维埃新政府颁布的新闻律令。《暂行报律》和《出版法令》都只有三条,都不是完整的新闻法,本文称它们为律令。所谓律令(Precept),“严格地说,系指立法机构发布的对意识具有约束力的命令,广义上而言,指命令、指令、训令或戒律”。(沃克,1980/1988:710)虽然二者不是由同一个国家、同类性质的政府颁布的新闻律令,但都是在声称追求自由民主的过程中,由新政府制定的一种临时性的专门法律,二者内容相似、目的类同,在总结新闻立法和新闻法治方面的经验教训和探索保障新闻自由的方法方面均有较高的参考价值。本文即是对两部法令产生的历史背景、条文内容、争议与命运、历史影响等进行对比分析。一、两种律令简介(一)《暂行报律》《暂行报律》是南京临时政府制定的临时新闻法。1912年3月4日,南京临时政府在正式宣布废除《大清报律》的

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