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新闻传播学论文-审慎而积极地调整国家-媒体关系——胡锦涛在人民日报社考察工作时的讲话解读.doc

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新闻传播学论文-审慎而积极地调整国家-媒体关系——胡锦涛在人民日报社考察工作时的讲话解读.doc

新闻传播学论文审慎而积极地调整国家-媒体关系胡锦涛在人民日报社考察工作时的讲话解读关键词国家媒体关系法团主义国家法团主义社会法团主义摘要本文认为,胡锦涛2008年6月20日在人民日报社发表的讲话是中共最高领导人对国家和媒体关系的最新宣示,不但引起了国内外新闻界的关注,也值得新闻传播学界细心研读。胡锦涛的讲话在坚持中共对于新闻事业传统观点的同时,融入了一些体现领导层新见解的开放元素。本文运用法团主义理论视角,比较20多年前胡耀邦总书记关于新闻工作的另一个讲话加以解读,揭示出国家媒体关系的以下变化如果说在胡耀邦讲话的时代中国已经实现了从国家主义到国家法团主义的转型,那么胡锦涛的最新讲话可能意味着从国家法团主义到社会法团主义过渡的开始。人民日报于1948年6月15日创刊于西柏坡。在该报出版60周年之际,中共中央总书记胡锦涛于6月20日前往该报视察,发表了一篇迄今为止他本人关于新闻传播业的比较全面和完整的论述,引起了国内外舆论界的关注。笔者在第一时间接受媒体采访时说过胡锦涛的讲话“既有中国官方对待媒体的传统观点,也有大量主张开放的元素”。1经过后来的研读,笔者发现,上述匆忙之间的解读虽然很粗疏,然而大体可以得到有关证据的支持。本文试图在对胡锦涛讲话进行表层解读的基础上,运用法团主义理论将之与20多年前胡耀邦总书记关于新闻工作的长篇论述加以比较,以努力揭示其深层意义。一、表层解读如何看待民意和国际评价1“舆论导向”与表达民意平起平坐6月20日人民日报讲话是胡锦涛比较集中的一次专门就媒体问题发表讲话,其精神与十七大报告一脉相承。其中体现“开放”的最明显之处,就是提及媒体“要把体现党的主张和反映人民心声统一起来,把坚持正确导向和通达社情民意统一起来”。2可以看出,根据胡锦涛的要求,现在“舆论导向”和表达民意的地位应该是平等的。胡锦涛把互联网形容为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。讲话中还有“必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设,形成舆论引导新格局”和“把握媒体分众化、对象化的新趋势”3等表述,表明网络力量已彻底纳入官方视野。胡锦涛在讲话中专门提到媒体应当“通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪”。4这样的表述加之胡锦涛与人民网网民在线交流的行动,实际上肯定了网络民意的合法性。这是因为现在的公众情绪在网络上体现得最为明显,胡锦涛用“疏导”一词,说明有了一个充分尊重网络民意

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