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刑法论文-从重从快方针与死刑限制政策的悖反与调和.doc

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刑法论文-从重从快方针与死刑限制政策的悖反与调和.doc

刑法论文-从重从快方针与死刑限制政策的悖反与调和【内容提要】死刑限制与从重从快是我国现阶段两项重要的刑事政策,如何相互协调实现功能协调?文章认为:保留并限制死刑是中国目前法治背景下的无奈选择,从重从快与死刑限制存在功能上的悖反。应当以犯罪控制作为终极目标,整合死刑限制与从重从快;死刑限制政策优先于从重政策适用;司法改革上应当收回死刑核准权;扩大死刑缓期执行制度的适用范围。【摘要题】司法实务研究犯罪控制是刑事法学研究的实践性目标。基于“饱和性法则”支配,传统的消灭犯罪目标不可能实现。犯罪控制成为刑事法理论和实践的最优选择。死刑限制与从重从快作为我国现阶段两项重要的刑事政策,如何在逆向运行中相互协调,既可避“重刑主义”、“轻视人权”之恶名,又可收犯罪控制之功?本文拟探讨死刑限制的根据,检讨从重从快与死刑限制的悖反,以犯罪控制作为终极目标,整合死刑限制与从重从快,研究如何在严打中限制死刑适用。一、从重从快——死刑限制的悖反严打,顾名思义,严厉打击。在我国,严打代表的是一种“从重从快”的刑事政策和策略。它指党和国家根据社会治安具体情况和实际斗争需要制定的指导政法工作的一项方针政策。严打提倡从重从快,死刑限制要求尽量减少死刑适用,两者是否构成犯罪控制的“南辕北辙”?1.严打功用与误区严打基本内容包括:针对某段时期特定犯罪,依法从重从快。有论著解释为:从重,指从重惩处,严厉制裁;从快,指在法律程序范围内及时快速地审结,包括及时预审、及时起诉、及时审判、及时执行;依法,指严格遵守刑法和刑事诉讼法的相关规定;对象限定为政策制定当时确定的特定犯罪。(注:肖扬主编:《中国刑事政策和策略问题》,法律出版社1996年版,第162-169页。)从功能上看,严打能迅速集中司法力量,及时结案,提高司法效率;能富有针对性地打击数类犯罪,获得社会治安的短期绩效。在现行司法体制下,这种“运动战”、“歼灭战”的方式卓有成效。但是否严打能解决当前犯罪态势的一切问题?观之我国犯罪发展态势,共出现过五次犯罪高峰:(注:康树华:《新中国成立以来的犯罪发展变化及其理性思考》,《中国刑事法杂志》1998年第3期。)1950年全国刑事案件达51万起,发案率为9.3%(第一次犯罪高峰);1961年全国刑事案件达42万余件,发案率为6.4%(第二次犯罪高峰);1972年达40万起,1973年达53.5万起,发案率为6%(

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