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刑法论文-关于受贿罪主体疑难问题探讨.doc

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刑法论文-关于受贿罪主体疑难问题探讨.doc

刑法论文-关于受贿罪主体疑难问题探讨[关键词]受贿罪主体国家工作人员依法从事公务[内容摘要]国家工作人员是受贿犯罪的唯一主体。在现实中,诸如党政机关人员、村级基层组织人员、假国家工作人员等能否构成受贿罪主体的问题,既是界定受贿罪主体范围的疑难问题,也是有效打击受贿罪必须解决的问题。我国刑法第385条规定受贿罪的主体为国家工作人员。认定国家工作人员,依刑法第93条的规定:“国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。”但由于刑法第93条规定的概括性、笼统性,往往引起理论认识上的分歧和司法认定上的不统一,加上现时受贿犯罪手段的多样性、隐蔽性,也使得受贿罪主体变得极为复杂,出现了众多的疑难问题需要给以认定。一、国家机关工作人员认定中的疑难问题1.党的机关中工作人员是否属于国家工作人员?认定党的各级机关性质,一方面要基于法律的规定,我国宪法第三章专门规定了我国国家机构。政党在宪法中与国家机关、武装力量企事业单位并列①。另一方面,我们又不就应该拘泥于条款。中国共产党作为执政党,其在整个社会国民经济生活的方方面面发挥着重要领导、管理和监督的作用。鉴此,我们可将党的各级机关的工作人员归属于国家工作人员。因而党的机关内工作人员可作为“其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论”②。2.名为总公司实为国家行政部门的机构中的工作人员是否属于国家工作人员?有学者从其经济支柱形式——财政拨款,部门职能性质——行政管理的角度,将这些总公司与企业的经营模式相区分,因而认定其国家机关的性质。笔者认为。这种名为总公司实为国家行政部门的机构,不能简单地定性为国家机关,这种总公司是由行政机关向经济管理机构进行转变的过渡机构,因而应认定;名为总公司实为国家行政部门的机构中的工作人员为国家工作人员。3.非国家工作人员身份的人大代表是否属于国家工作人员?这里的非国家工作人员身份的人大代表,仅指以普通工人、农民、运动员、演员等身份的人当选人民代表大会的代表。笔者认为人民代表大会的代表能成为受贿罪的主体。理由有二:一是人民代表大会代表属国家权力机关工作人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会属于我国的权力机关,这在我

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