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刑法论文-关于职务犯罪要案多发领域的分析及对策研究.doc

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刑法论文-关于职务犯罪要案多发领域的分析及对策研究.doc

刑法论文-关于职务犯罪要案多发领域的分析及对策研究论文关键词:职务犯罪反腐败道德控制司法制度控制论文摘要:掌握职务犯罪要案多发的重点领域,分析特点、规律,研究打击、防范的对策,对于检察机关全面正确履行检察职能,有效遏制其滋生蔓延势头,具有重要的现实意义。必须坚持标本兼治、综合治理的方针,按照教育是基础、制度是保证、监督是关键的思路,全面加强道德控制,强化“不想犯”的心理动机;全面加强社会控制,营造“不能犯”的外部环境;全面加强司法控制,形成“不敢犯”的威慑态势,从根本上防范职务犯罪要案的发生。一、职务犯罪要案多发的领域目前,职务犯罪要案多发、高发的重点领域如下:(一)高等教育领域。近年来随着高校扩大招生规模,各高校普遍出现了基建、采购、招生三大热点问题,随之而来的是高校领导腐败案频发,发案集中在基建、采购、招生三个重点环节,成为高校腐败案的三大根源。近年来,群众举报高校腐败的比例在很多地区常年高居第一,高等教育领域已经成为职务犯罪要案多发、高发的重点领域。(二)工程建设领域。财政性投资工程建设历来是职务犯罪要案高发、多发的重点领域。本来靠技术、质量、信誉、资质、实力竞争的建筑市场,在很多地区和部门演变成贿赂的竞争,以致于建筑领域贿赂之风愈演愈烈,不断恶性蔓延。一些拥有基建项目或房地产开发项目的单位和经办人,往往成为被围攻的核心。(三)医疗卫生领域。近年来,医疗卫生领域成为职务犯罪要案多发、高发的重点、热点领域,社会各界对此极为关注。(四)司法、行政执法领域。二、职务犯罪要案多发的特点、规律及趋势从职务犯罪的现状看,职务犯罪案件总体上呈现如下特点:一是大案要案仍然高发。二是行政执法和司法人员执法犯法影响恶劣。三是经济热点部位、改革改制过程中职务犯罪突出。四是窝案串案突出。五是渎职侵权犯罪造成的损失巨大、危害严重。因失职渎职而造成“豆腐渣”工程、特大火灾、爆炸等恶性事故,不仅财产损失巨大,而且人员死伤惨重,社会影响恶劣。六是边打边犯,顶风作案,现行作案多。尽管检察机关不断加大查办大要案的力度,但犯罪并未收敛,他们为了私利,不惜以身试法。目前,职务犯罪要案表现出如下规律和趋势:1.涉案金额由低向高发展。绝大多数职务犯罪具有强烈的金钱占有欲和行为冒险性,贪污受贿上百万元甚至上千万元,挪用公款上千万元甚至上亿元,玩忽职守造成损失上亿元的案件已不鲜见,案件涉案金额越来越大,有些

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