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刑法论文-刑事诉讼中超期羁押问题研究.doc

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刑法论文-刑事诉讼中超期羁押问题研究.doc

刑法论文-刑事诉讼中超期羁押问题研究内容摘要超期羁押问题是司法实践中的一个长期存在的问题,虽经多次纠正治理,效果并不理想。目前,超期羁押存在着绝对超期和相对超期的问题。引起超期羁押的原因,大致有法律的有关规定不完善、错误的执法观念、执法环境的问题、请示待批问题、办案力量和经费不足问题、干预办案问题、集中处理问题等。解决超期羁押问题应作如下工作:一是要加强理论研究,转变执法观念。二是要完善法律规定。三是要强化对超期羁押的监督:包括内部监督、权力机关监督、社会舆论监督。四是加强对执法人员的素质教育,提高办案能力和效率。五是建立科学完善的执法办案机制。关键词:刑诉、超期羁押超期羁押作为我国司法实践中的一个热点和难点问题,一直受到社会各界的普遍关注。超期羁押与刑讯逼供和律师辩护难,曾被全国人大执法检查组列为当前刑事诉讼中的三大难点,成为妨碍公正执法的一大顽症,人民群众对此反应强烈。更为严重的是,这些问题的存在会导致群众对法律的尊严和权威产生疑虑,会使法律以及执法机关的公信力降低。为了解决这一问题,政法机关清理超期羁押的工作近几年来一直都在做,可以说是年年都在搞,从1987年至2005年期间,最高人民法院、最高人民检察院、公安部等有关部门发布了多个有关禁止“超期羁押”的文件,可谓“三令五申”,从1999年到现在,全国性的超期羁押问题专项治理投入了大量的人力和财力。但是,与治理工作形成反差的是,清理工作取得的成效并不令人满意,“边清边超”、“前清后超”问题与清理工作同步。虽然从整体上看超期羁押问题好象得到了控制,有的部门甚至宣布已经没有一个人被某某机关超期羁押,但是内行人一看就知道,产生超期羁押的机制和环境并没有得到有效改善,超期羁押、久押不决的问题并未从根本上得以纠正解决,虽然经过集中清理,暂时没有超期羁押了,但却难以保证以后不会再出现超期羁押问题。这正是我要探讨的问题。一、超期羁押的内涵及存在现状所谓超期羁押是指司法机关在侦查、审查起诉和审判过程中,超过法定的羁押期限继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的违法行为。从超期羁押概念的内涵中我们可以看出,超期羁押外在表现为一种违反刑事诉讼程序的行为,其本质是司法机关渎职行为和非法拘禁行为的竞合。对执法实践中的超期羁押我们粗略地将其分成两种:一是司法机关在诉讼阶段羁押犯罪嫌疑人、被告人超过了法律规定的最长期限而继续羁押的违法行为,因其实体性

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