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刑法论文-在刑事一体化中探求刑事政策法治化.doc

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刑法论文-在刑事一体化中探求刑事政策法治化.doc

刑法论文-在刑事一体化中探求刑事政策法治化刑事政策法治化,是“整体法治”的应有之义,也是我国各项政治法律制度法治化的必然。日前,在北京大学法学院举办的“刑事政策与刑事一体化”学术论坛上,刑事政策法治化问题成为焦点话题之一。刑事一体化的最初提出始源于刑事政策,德国学者李斯特认为刑事一体化意即如何健全系统的刑事政策以更有效地预防犯罪。而我国最早提出刑事一体化思想的学者储槐植教授主张,我国刑法学应当突破单向、片面、孤立和静止的思维模式,确立由刑法之中研究刑法、在刑法之外研究刑法和在刑法之上研究刑法组成的多方位立体思维。在储槐植教授看来,刑法和刑法运行内外协调才能实现最佳社会效益。刑事一体化即包括刑法内部结构合理(横向协调)与刑法运行前后制约(纵向协调)。这种观点得到我国刑事法学界的广泛认同,于是开始循着刑事一体化的方向重视考察刑事政策的价值。在刑事一体化视野下考察刑事政策法治化一般认为,刑事政策是指国家为了控制和预防犯罪,根据本国的犯罪态势而制定的一系列战略、方针以及具体措施的总和。与成文法相比,刑事政策具有更多的不确定性,刑事政策法治化的问题也就摆在正努力向法治化迈进的国家面前。有与会学者认为,专制社会与法治社会在刑事政策的追求上是截然不同的,在法治社会刑事政策理应受到罪刑法定原则、罪刑均衡原则、刑法谦抑原则的限制。当前刑事政策的发展趋势是越来越关注刑事法的人道主义因素:既要“治罪”,又要“维权”,并贯穿刑事立法、刑事司法、刑事执行的始终。为此,有与会学者认为,要对刑事政策进行法治化构建,除需具备理论的、社会现实的、法律的基础以外,其效果能否合理还取决于其公正性和人道性是否兼顾,故刑事政策的法治化还须具备人道主义基础。刑事政策的人道主义随之带来了犯罪控制模式的现代化,在刑事立法政策上:关注刑法结构——犯罪圈与刑罚量的有机结合;在刑事立法时,关注实体法与程序法的衔接;在刑事司法、执法政策上,在不突破罪刑平等的基础上注重刑罚的个别化;从刑事政策高度,打破刑事法各学科的界限,确定刑事一体化的走势,寻求预防和控制犯罪的出路。与会学者指出,在刑事一体化视野下,刑事政策作为各类具体刑事法的宏观指导、行动指南、融合不同刑事法的对话渠道、协调运作等方面都是很有积极意义的,但刑事政策的法治化,最终还是要依靠大力倡导、发扬刑事法本身的作用来实现,刑事政策终归是刑事政策。用“严而不厉”政策指

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