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刑法论文-如何正确理解“宽严相济”刑事政策.doc

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刑法论文-如何正确理解“宽严相济”刑事政策.doc

刑法论文如何正确理解“宽严相济”刑事政策【内容提要】“宽严相济”刑事政策不仅是一项阶段性的具体刑事政策,更是一项长期性的基本刑事政策。对“宽严相济”刑事政策,应当从刑事立法政策、刑事司法政策和刑罚执行政策的结合上,从刑事政策价值、刑事政策实践过程上全面理解和把握。【关键词】刑事政策/“宽严相济”/认识/实践/发展我国刑事政策研究兴起于上个世纪90年代。本世纪初,我国一些地方司法、执法机关提出调整“严打”刑事政策,实行“宽严相济”刑事政策,于是我国刑事政策学界开展了对刑事政策的研讨,其中“宽严相济”刑事政策思想被中央领导同志在全国政法工作会议上的讲话中肯定下来。稍后,在中共十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定以下简称决定中被当作一项刑事司法政策正式提出来,从而将我国刑事政策学的研究推向了一个新阶段。学界和实务部门从不同的角度、不同的层面对“宽严相济”刑事政策的内涵、要求、刑事司法机制的建构等展开了热烈的讨论,有的专家还对酌定量刑情节在落实“宽严相济”刑事政策中的适用进行了专门研究。这些刑事政策思想和研究成果,对于我们深刻认识“宽严相济”刑事政策、正确把握“宽严相济”刑事政策的具体落实,具有积极的启迪作用和指导意义。但是,大多数同志都是从刑事司法领域界定“宽严相济”刑事政策的内涵、要求,提出建构相关刑事司法机制,有的甚至从我国现行刑法刑罚重刑结构现状提出“在‘严’是主角的情况下,要发挥‘宽’这个配角的实际作用,只能寄希望于司法,在司法过程中寻找出路”,将“宽严相济”刑事政策当作只适用于刑事司法领域的具体刑事政策,是一种刑事司法政策,认为它是对“严打”刑事政策的理性反思,是从着眼于我国构建社会主义和谐社会这个角度对“惩办与宽大相结合”刑事政策的逻辑回归,是现阶段的一项阶段性刑事司法政策。这些认识的合理性如何,应当引起我们的重视,并进行深入研究。一、基本刑事政策与具体刑事政策之辨析什么是刑事政策中外犯罪学家和刑事政策学界提出了许多观点,尽管侧重点不同,但无外乎从不同的犯罪观和刑罚观对如何防治犯罪提出相应的对策,要么是对古典刑事政策观进行合理的继承,要么是对现代刑事政策观进行应有的批判,要么是对二者进行合乎理性的取舍。一般而言,刑事政策大致可以界定为国家和社会制定和实施的据以防治犯罪的原则、方针、策略的总和。刑事政策是国家通常表现为执政党针对

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