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刑法论文-涉外刑事案件办案机制亟待完善.doc

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刑法论文-涉外刑事案件办案机制亟待完善.doc

刑法论文-涉外刑事案件办案机制亟待完善我国加入世贸组织后,随着经济全球化和国际交流的进一步增多,涉外刑事案件无疑会呈现增长趋势。本文作者通过调查,认为现行的涉外刑事案件办案机制已不能完全适应现实的需要,因此提出——涉外刑事案件办案机制亟待完善。在办理涉外刑事案件中,笔者发现现行的涉外刑事办案机制存在许多问题,例如,认定国籍不明的犯罪嫌疑人的身份比较困难,涉外刑事案件办案周期长、多数案件难以在法定的办案期限内办结,当事人对外国法律缺乏了解,又无咨询的正常渠道,在办案中容易陷于被动,翻译的法律效力等次不确定、给司法认定造成困难等等。认真检讨涉外刑事案件办案过程中存在的问题,构建完善的涉外刑事案件的办案机制,不仅是司法机关应对入世的重要举措,也是我们有效地打击涉外刑事犯罪,保护国家安全、经济安全和社会稳定的重要策略。为此,笔者提出完善涉外刑事案件办案机制的几点构想:修改完善相关法律法规,平等保护涉外犯罪嫌疑人的合法权益平等保护涉外犯罪嫌疑人的合法权益,表现在法律规定和司法实践中,就是涉外犯罪案件嫌疑人和国内犯罪嫌疑人待遇平等。而现实情况是,涉外犯罪嫌疑人却享有了某些我国犯罪嫌疑人所不能享有的权利,比如,侦查羁押期间的会见权、通信权、超级别的批捕权等。这种表现我国司法民主、司法文明的做法,如果仅仅体现在涉外犯罪嫌疑人身上,显然给予涉外犯罪嫌疑人的是“超国民待遇”。这种做法有损于我国的司法尊严。因此,应全面审视我国现行的法律法规,剔除含有“超国民待遇”的条款:司法机关要及时清理正在执行的各种司法解释,制定新的规范和制度。凡与“国民待遇原则”相矛盾的要及时废止或补充修改,为平等保护涉外犯罪嫌疑人的合法权利铺平道路。而平等保护涉外犯罪嫌疑人的合法权利,则更有利于我们打击涉外犯罪。建立办理涉外案件的辅助机制,为涉外案件的办理提供智力支持涉外案件往往牵涉到外国法律的语言问题,仅凭办案人员的知识是远远不够的。为涉外案件的办理提供智力支持,是司法实践的迫切需要。为此,应该建立涉外案件的相关辅助机制:其一,建立外国法律资源库,为查询相关法律开辟通道。充分利用高等院校、科研机构的力量,把外国的法律(至少是重要法律)翻译成中文,建立外国法律资源库,并建立相应的查询渠道,为司法实践服务。避免因不了解有关国家的相关法律而影响办案的情况发生。其二,建立司法翻译的效力等次制度,为司法认定提供标准。对涉

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