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刑法论文-经济全球化与犯罪控制对策.doc

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刑法论文-经济全球化与犯罪控制对策.doc

刑法论文-经济全球化与犯罪控制对策「内容提要」经济全球化对犯罪态势和刑罚政策影响深远,为使我国犯罪控制策略适应经济全球化的新形势,必须在现行刑事政策中增加人权保障因素、朝向轻刑化改革刑罚体系、贯彻刑法平等原则、加强公共安全防卫等。随着中国加入世界贸易组织(WTO),我国经济发展的全球化趋势大大加快。在经济全球化的大背景下,我国的资源因加入WTO,进入国际间优化配置的总渠道,能实现国内外各种资源优势互补。中国2001年的各项改革,无一不是在适应WTO的要求,且步伐明显加快。改革已经深入到计划经济的最核心领域,即行政性行业垄断、行政审批等以往改革的禁区。因而,可以说,中国经济体制在经过了20多年的渐进改革之后,终于开始大步迈向市场经济的轨道,融入世界经济主流。[1]全球化背景下,我国市场经济体制目标模式趋于定型和完善。这对于我国政治、经济、文化等社会环境将产生积极而深刻的影响。一、经济全球化对我国社会的深远影响这种影响主要表现在三个方面:(一)政府职能由管理型向服务型转变。“入世”将促使我国社会主义市场经济与世界经济深度接轨,市场经济的进一步发展和贸易自由化将在很大程度上影响我国政府的管理模式,客观上要求政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式,建立符合国际规则的运行机制和与国际管理对接的管理模式,并进一步改善与市场和企业的关系。[2]我国40多年来的大量计划经济法律与规则,在加入WTO后已经成为与国际接轨的一道无形屏障。中国政府将要把大约570项法律重新“回炉”,彻底修改其他140项法律,这是一次中国五千年历史上至今从未有过的政治、文化、法制的本质变革。政府职能转变和体制改革步伐加快,企业的经营、管理和人事变更,将不再由政府说了算,而要根据市场的变化由企业自主决定,政府只能当裁判员,而不能既当裁判员,又当运动员。政府的所有市场管理行为都要接受WTO规则的检验,否则就可能被告上法庭乃至被告到WTO仲裁机构去讲理。[3](二)市民社会作为相对于政治国家的另一极开始形成。随着市场经济体制的进一步确立和完善,“政府管公正,市场管效率”成为市场经济社会的一种基本分工。国家权力从市场逐步退却,作为市场主体的企业、公民及各类社会团体施展才能的空间将大大扩展,并且拥有可靠的法律、政策、国际公约和规则作后盾。更可贵的是,作为市场主体的实践反过来又会大大增强市民社会的主体意识、民主

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