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刑法论文-荷兰的监狱制度.doc

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刑法论文-荷兰的监狱制度.doc

刑法论文-荷兰的监狱制度PeterJ.P.Tak著何萍译【摘要】荷兰是社会变革的急先锋,其以刑罚温和以及行刑人性化、社会化而闻名于世。荷兰监狱中施行的分类关押制度、罪犯的探访权、休假权、劳动受偿权以及不受监督的探访权(与配偶的同居权)等罪犯的各种法定权利和待遇有着鲜明的特色。荷兰监狱政策的核心内容、监狱的类型以及监狱的具体管理制度,体现了荷兰监狱制度的价值目标。【关键词】监狱政策监狱类型监狱管理一、监狱政策每年大概有50000人进出荷兰的监狱。与20世纪80年代相比,当今荷兰服刑人员的构成发生了显著的变化。这种变化主要体现为所犯的罪行与以往有很大的不同,另外所服的刑期也长得多。司法部长对监狱管理和完善监狱政策负最终的责任。通常而言,监狱的备忘录或监狱政策规划是公开发行的。它们反映了监狱理念和监狱政策的变化。从1953年开始实施的监狱法案原则(thePrincipleofPrisonAct)到1999年实施的监狱原则法案(PenitentiaryPrinciplesAct),在这一段时间里总共发行了4个监狱备忘录,它们反映了对监狱康复功能的态度变化,使原本对监狱康复功能的热烈期望逐步变得更加务实,这种态度变化是由多方面因素造成的。构建新的监狱政策的主要原因在于监狱人员构成的变化。被判处长期刑罚的人数大大增加;犯人变得更具攻击性,不少犯人患有精神病或有毒瘾,他们的脱逃机率也大大增加。同时也出现了大量非本国犯人,在他们被释放后可能面临着遣送回国的情况。在监狱中,国籍、外语和宗教的种类等每年都在增长。另外一个重构监狱政策的原因在于监狱容量大量扩充。在过去的10多年中,入狱率增长了1倍之多,荷兰是世界上犯人总数增加最快的国家之一。在1985年和2000年之间,入狱率增长了130%。尽管如此,荷兰的入狱率绝对比许多欧洲国家低。在2000年,每10万人中大概是90人因犯罪而入狱。在1985年到2000年之间,监狱的容量增加了3倍。最近司法部的报告则显示监狱的需求还在不断增加。当今监狱政策的核心究竟是什么?其基本要求是一个标准化的适用于所有犯人的监狱体系,1周进行生产劳动26个小时是这个体系的核心。这个标准化的体制为每一个犯人提供了大量的有法律保障的活动,例如户外探访,家人和朋友的探访,娱乐和体育运动等等。这个标准体系有两方面的目的:它有益地补充了监狱中的日常活动,犯人们可以更有价

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