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刑法论文-论修改刑法应妥善处理的几个关系.doc

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刑法论文-论修改刑法应妥善处理的几个关系.doc

刑法论文-论修改刑法应妥善处理的几个关系近年来,法学界就刑法修改问题提出了许多有价值的建议,本文拟联系有关建刑事立法与刑事司法的基本关系看似简单,实则复杂。根据立法权与司法权的关系以及罪刑法定原则,刑事司法应当以刑事立法为依据,而且法官的裁量权越小越好;但成文刑法不可避免地存在一定的局限性,〔1〕需要法官具有相当自由的裁量权。如何在二者之间谋求平衡,使刑法精神公正地得以实现,确实是一个难题。本文不打算深入讨论这个问题,只是从刑法修改的角度说明:不要试应当承认,当前我国刑事司法存在不少问题,如对某些犯罪没有依法定罪量刑,对某些犯罪人的判决或裁定过于宽大或者过于严厉,对某些不构成犯罪的却定罪量刑,如此等等。这些问题也只不过是表面现象,要真正解决它还必须分析其原因。在我看来,原因主要有几个方面:一是刑法已有明文规定但由于司法体制等原因导致有法不依;〔2〕二是刑法已有明文规定但由于没有作出合理解释导致有法不依;三是由于刑法没有规定或者规定含混导致无法可依或者有法难依。立法机关在修改刑法的过程中,必须分清刑事司法问题的不同原因;应该通过修改刑法条文来解决的问题,当然应修改刑法条文;不是修改刑法条文所能解决的第一,由于司法体制等原因导致没有严格执法的问题,不应当也不可能通过刑事立法本身来解决。例如,贪污贿赂犯罪现象相当严重,但司法机关却打击不力,主要原因是司法等体制不健全,而非刑法规定不完善。有人主张,为了反映人民群众严惩贪污贿赂犯罪的呼声,有必要将“贪污贿赂罪”作为独立一章规定在分则中。然而,贪污罪是侵犯财产的犯罪,贿赂罪是侵犯职务行为不可收买性的犯罪,在以同类客体为根据对刑法分则仍采取“大章制”的情况下,将性质不同的贪污罪与贿赂罪规定在同一章显然不妥当;即使对刑法分则采取“小章制”,贪污罪与贿赂罪也应分别规定。上述主张正是想通过刑事立法的形式解决对贪污贿赂犯罪打击不力的问题,这没有找出问题的症结所在。笔者认为,如果不解决司法等体制问题,即使将“贪污贿赂罪”规定在刑法分则第一章也无济于事;采用一种并不科学的立法方式去解决并非由立法方式所能解决的问题,其结局可想而知。再如,现行刑法关于减刑的规定,并没有不妥之处,然而刑事司法事实却是滥用减刑,导致一些根本没有悔改表现的罪犯得以减刑以致提前出狱重新犯罪,这也是司法体制等原因所致。试图通过修改有关减刑的规定来解决这方面的问题,并非良

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